《关于支持长沙市演艺新空间（小剧场）高质量发展的若干措施》政策解读

一、出台背景

党的二十届三中全会《决定》指出“加快发展新型文化业态。”国务院办公厅印发《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》的通知中明确：支持各地打造沉浸式、互动式演艺新空间。发展演艺经济、打造演艺新空间是深入贯彻落实足彩app哪个是正规的文化思想、足彩app哪个是正规的总书记考察湖南重要讲话和指示精神的重要举措，是答好两道“融合命题”、擦亮“三张文化名片”的重要抓手，是彰显湖湘文化特色的重要载体。长沙聚焦演艺经济全链条、全要素，系统谋划，一体推进，奋力建设具有国际影响力的现代演艺名城。

二、起草过程

在充分调研的基础上，起草形成了《关于支持长沙市演艺新空间（小剧场）高质量发展的若干措施》（以下简称《措施》）征求意见稿。5月底，向相关单位致函征求意见。6月3日，召开了座谈会听取14家市场主体代表的意见建议。6月23日，采取会议研究的方式，听取各区县（市）和市直有关单位的意见建议。7月18日，省委宣传部、省文旅厅、市人民政府在专题会商会上对《措施》进行了讨论修改。7月下旬，我局再次致函28个单位、各区县 （市），并通过官网面向社会征求意见，共收到15条修改意见，其中采纳8条、部分采纳5条、未采纳2条，修改形成了《措施》送审稿。经公平竞争审查、就业一致性评估和合法性审查，《措施》于2025年8月18日通过市政府第75次常务会议审议。

三、主要内容

《措施》共十条，从物业招商、投资建设、项目运营、剧目生产、人才培养、惠民促销等方面，对物业方、投资方、运营方、出品方、平台方等全链条关键环节给予支持。第一条明确建设“演艺名城”总体目标和三年内建设100个演艺新空间的具体目标。第二条明确重点支持的范围，包括以“演艺”“演艺+”“+演艺”为主要特征的各类营业性演出场所。第三条促进业态集聚，市级重点统筹五一商圈集聚区发展，各区县（市）结合实际打造各具特色的业态集聚区。第四条加大项目扶持，鼓励国有企业、重点景区、历史文化街区等优化空间利用，对符合条件的项目投资方、运营方给予补助。第五条打造演艺精品，支持省市文艺院团等单位创排剧目，开展驻场演出，对原创剧目出品方给予补助。第六条共育专业人才，鼓励高校、院团等向演艺新空间输送所需的专业人才，鼓励建立在校学生实训基地。第七条规范行业发展，支持成立行业管理协会，出台行业标准，每年认定一批市级演艺新空间并给予奖励。第八条扩大演艺消费，鼓励票务平台开展促销活动，引导市场扩大消费。第九条加强宣传推介，聚焦演艺新空间持续开展宣传，将演艺新空间纳入长沙旅游线路。第十条优化营商环境，优化消防、营业性演出等审批服务，依据相关规定，研究推进存量项目审批事项，相关部门依法强化跨部门综合监管。附则明确同一主体按照“就高、不重复”的原则执行（奖励政策除外），鼓励各区县（市）参照制定配套支持政策。

四、组织实施

《措施》自2025年12月1日起施行，有效期至2027年12月31日。同一主体符合上述多项补助政策或其他同类政策的，按照“就高、不重复”的原则执行（奖励政策除外）。鼓励湖南湘江新区管委会、各区县（市）人民政府参照制定配套支持政策。由长沙市文化旅游广电局负责具体解释工作。