关于公开征求《长沙市进一步推进瓶装液化气行业全链条运行管理工作实施方案(征求意见稿)》意见的公告

　　为加快落实长沙市政府办公厅《关于推进瓶装液化石油气行业安全管理改革的实施意见》，重塑瓶装液化气全链条运行管理体系，全面规范市场经营秩序，不断增强企业安全管理和用户服务能力，切实提升行业本质安全水平，我局拟定了《长沙市进一步推进瓶装液化气行业全链条运行管理工作实施方案(征求意见稿)》。现予以公告，向社会公开征求意见。请提出意见的单位和个人，于2023年12月8日前通过电子邮件、传真、信函等形式，将意见反馈我局。

　　联系电话：88611365，传真：88665955。

　　电子邮箱：scgzfjrqc@163.com。

　　邮寄地址：长沙市岳麓区岳麓大道218号市政府二办八楼827燃气热力管理处

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　　附件：长沙市进一步推进瓶装液化气行业全链条运行管理工作实施方案(征求意见稿)

长沙市城市管理和综合执法局

2023年11月9日

　　《长沙市进一步推进瓶装液化气行业全链条运行管理工作实施方案(征求意见稿)》起草说明

　　一、起草背景

　　2023年3月31日，长沙市人民政府办公厅下发《关于推进瓶装液化石油气行业安全管理改革的实施意见》(长政办发[2023]12号)，明确了从瓶装液化气场站、经营模式、用户端三方面全面开展改革，提出了具体工作要求，以进一步规范我市瓶装液化气市场经营秩序，提升行业高质量发展水平。为规范行业管理，推进液化气改革取得实质性成效，打通行业管理的难点堵点，亟需重塑我市瓶装液化气行业全链条运行管理体系，切实提升行业本质安全水平。

　　二、起草过程

　　2023年9月底起，我局启动了瓶装液化气行业全链条运行管理工作方案的起草工作。根据周敏副市长指示，经多轮讨论研究，结合我市实际，形成了《长沙市进一步推进瓶装液化气行业全链条运行管理工作实施方案》初稿。我局书面征求了各相关单位、各区县(市)人民政府、市燃气实业有限公司、各燃气企业的意见建议并在市城管执法局管网公开征求意见，组织开展了专家论证，根据收集的意见和专家意见进行了修改完善，对部分采纳和不采纳的意见与相关单位进行了沟通。据此，形成了《长沙市进一步推进瓶装液化气行业全链条运行管理工作实施方案(送审稿)》(以下简称《实施方案(送审稿)》)。

　　三、主要内容

　　《实施方案(送审稿)》共分四个部分，分别阐述了我市瓶装液化气行业全链条运行管理工作的总体目标、主要任务、实施步骤和保障措施。

　　第一部分总体目标。明确了《实施方案》的工作原则和工作目标。

　　第二部分主要任务。主要从实行集中统一配送、加快国有Ⅱ类供应站建设、规范终端配送车辆、鼓励引导企业整合等四方面重塑瓶装液化气全链条运行管理体系，并提出具体要求，明确时间节点与责任单位，切实提升本质安全水平。

　　第三部分实施步骤。明确从2023年11月至2024年6月划分为筹备启动、全面实施、巩固提升三个阶段实施全链条运行管理工作。

　　第四部分保障措施。明确从强化组织保障、执法保障、要素保障三方面确保行业全链条运行管理各项工作任务落到实处，取得实效。

　　四、《实施方案》主要解决的几个问题

　　1、明确瓶装液化气行业全链条运行管理工作的总体思路与重点任务，指明了行业高质量发展方向。

　　2、明确实行集中统一配送、规范终端配送车辆的工作任务，由专门配送公司统一配送车辆、按统一流程提供送气与安检服务，重塑瓶装液化气配送管理机制。明确国有Ⅱ类供应站建设的具体要求，由长沙燃气实业有限公司负责全市60个Ⅱ类站标准化建设，各区县负责协调解决用地选址，重塑企业(供应站)管理机制。明确鼓励引导企业整合的工作安排，在集中统一配送、Ⅱ类供应站建设工作完成基础上，分片区引导经营企业整合，重塑日常工作管理机制。

　　3、明确各级各部门工作责任，强化了协同配合工作机制，避免了权责不清、相互推诿。明确了工作要求、执法保障机制，确保工作任务落实。