关于公开征求《长沙市瓶装液化石油气终端配送服务管理办法(征求意见稿)》意见的公告

　　为维护全市瓶装液化石油气经营市场秩序，规范瓶装液化石油气配送服务管理，保障配送安全，我局牵头起草了《长沙市瓶装液化石油气终端配送服务管理办法(征求意见稿)》。现予以公告，向社会公开征求意见。请提出意见的单位和个人，于2023年11月13日前(因工作需要加快推进，时间紧，故征求意见时间为5日)通过电子邮件、传真、信函等形式，将意见反馈我局。

　　联系电话：88611365，传真：88665955。

　　电子邮箱：scgzfjrqc@163.com。

　　邮寄地址：长沙市岳麓区岳麓大道218号市政府二办八楼827燃气热力管理处

　　感谢您对城市管理工作的支持!

　　附件：长沙市瓶装液化石油气终端配送服务管理办法(征求意见稿)

长沙市城市管理和综合执法局

2023年11月9日

　　《长沙市瓶装液化石油气终端配送服务管理办法(征求意见稿)起草说明

　　一、起草背景

　　2023年3月31日，长沙市人民政府办公厅下发《关于推进瓶装液化石油气行业安全管理改革的实施意见》(长政办发【2023】12号)，明确将规范瓶装液化石油气终端配送车辆行业作为改革的一项重要工作任务。当前，我市终端配送方式以改装两轮电动车、摩托车为主，结构混乱、安全性能差。送气人员超负荷配送、违规改装、违规行驶等现象普遍。“最后一公里”存在难辨别、难管理、难追溯等诸多问题，亟需从源头上规范管理，提升送气服务水平，保障配送安全,构建安全、有序、高效、畅通的“最后一公里”配送体系。

　　二、起草过程

　　2023年4月至5月，我局多次组织瓶装液化石油气经营企业召开会议，听取关于统一终端配送车辆工作的意见建议。6-7月，多次对接市公安局交警支队、市交通运输局，协调终端配送车辆规范管理工作。在此基础上，2023年7月起，结合杭州、宁波、广州等地经验做法，我局起草了《长沙市瓶装液化石油气终端配送服务管理办法》(以下简称《管理办法》)，形成了初稿。8月起，组织市公安局交警支队、市交通运输局、市市场监督管理局召开专题会议，征求了城区燃气管理部门、液化气经营企业、统一配送公司意见并在市城管执法局管网公开征求意见，组织了专家论证，根据各单位及专家意见进行了修改完善。

　　三、主要内容

　　《管理办法》共分八章、二十四条。

　　第一章为总则，主要说明了《管理办法》的设立目的和使用范围。

　　第二章为一般规定，明确了瓶装液化石油气经营(配送)企业终端配送过程中应遵守的工作要求。

　　第三章为终端配送车辆管理，明确了终端配送车辆在车型配置、装载、通行、停放充电、使用方面的工作要求。

　　第四章为配送服务人员管理，明确了配送服务人员在资质证照、配送着装、送气服务方面的工作要求与法律责任。

　　第五章为液化石油气瓶装供应站管理，明确了瓶装供应站在安全设置、规范经营、钢瓶管理方面的工作要求。

　　第六章为配送服务企业管理，明确了配送服务企业对车辆、人员安全管理的工作要求。

　　第七章为监督管理，明确相关主管部门在终端配送车辆规范管理过程中各自应履行的工作职责。

　　第八章为附则，明确《管理办法》生效时间。

　　四、《指导意见》主要解决的几个问题

　　1、明确了瓶装液化石油气终端配送车辆统一规范管理

　　的总体要求与重点内容。

　　2、明确了瓶装液化石油气经营(配送)企业、终端配送车辆、配送服务人员、瓶装供应站在终端配送车辆规范管理应遵循的工作要求。

　　3、明确了各部门的责任划分，强化了协同配合工作机制，确保工作任务落实到位。