目 ???录

第一部分 ?长沙晚报社概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分 2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分 2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况

十、机关运行经费支出说明

十一、一般性支出情况说明

十二、政府采购支出说明

十三、国有资产占用情况说明

十四、2021年度预算绩效情况说明

第四部分 ?名词解释

第五部分 ?附件

第一部分

长沙晚报社概况

一、部门职责

长沙晚报社是中共长沙市委直属事业单位，主要负责《长沙晚报》的出版工作。《长沙晚报》是党报性质的晚报，围绕“党的权威，人民的晚报”办报宗旨，坚持正确的舆论导向，围绕中心，服务大局，服务社会方向，起着重要的舆论导向作用。2019年，中共长沙市委对长沙晚报社进行一体化改革，长沙晚报社和长沙晚报传媒集团有限公司属于两块牌子一套人马，实行事业单位企业化管理。

二、机构设置及决算单位构成

（一）内设机构设置。长沙晚报社内设机构设置如下：长沙晚报职能管理部门包括党委办公室、汽车队、党群工作部、纪检监察室、审计法务部、工会、经营管理办公室、人力资源部、财务管理中心、媒体研究部、后勤服务中心、麓谷项目建设办）；长沙晚报采编部门包括总编室、编辑出版部、时政新闻部（财经事业部）、经济新闻部、区县新闻中心、社会新闻部、新闻评论部、文体副刊部（文旅事业部）、科教新闻部（教育事业部）、医卫新闻部（健康事业部）、园区新闻部（园区事业部）；掌上长沙；经营部门包含品牌推广中心、发行中心、印务中心、校园记者俱乐部；系列媒体包含湘江早报及高新麓谷专刊部。

（二）决算单位构成。从决算单位构成来看，仅为长沙晚报社本级。

第二部分

部门决算表

第三部分

2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

长沙晚报社为自收自支、经费自理企业化管理事业单位。2021年度财政拨款收、支总计均为649.3万元，与上年相比，减少30.1万元，下降4.4%，主要是因为项目支出预算较上年调减5%。

二、收入决算情况说明

2021年度财政拨款收入649.3万元，占100%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

三、支出决算情况说明

2021年度财政拨款支出合计649.3万元，其中：基本支出28.3万元， 占4.36%；项目支出621万元，占95.64%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度财政拨款收、支总计均为649.3万元，与上年相比，减少30.1万元，下降4.4%，主要是因为项目支出预算较上年调减5%。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2021年度一般公共预算财政拨款支出649.3万元，占支出合计的100%。与上年相比，一般公共预算财政拨款支出减少30.1万元，下降4.4%，主要是因为项目支出预算较上年调减5%。

（二）财政拨款支出决算结构情况。

2021年度财政拨款支出649.3万元，主要用于一般公共服务支出13.03万元，占2.01%；文化旅游体育与传媒支出621万元，占95.64%；社会保障和就业支出15.27万元，占2.35%。

（三）财政拨款支出决算具体情况

2021年度财政拨款支出年初预算数为649.3万元，支出决算数为649.3万元，完成年初预算的100%，其中：

1、一般公共服务支出（类）党委办公厅及相关机构事务（款）专项业务（项）1项，用于事业单位离退休经费支出13.03万元。

年初预算为13.03万元，支出决算为13.03万元，完成年初预算的100%。

2、文化旅游体育与传媒支出（类）新闻出版电影（款）出版发行（项）2项，其中用于发行补助经费项目451.2万元，用于财政专项资金公示补贴项目54.56万元，共计505.76万元。

年初预算为505.76万元，支出决算为505.76万元，完成年初预算的100%。

3、文化旅游体育与传媒支出（类）新闻出版电影（款）其他新闻出版电影支出（项）1项，用于星辰在线运行经费项目115.24万元。

年初预算为115.24万元，支出决算为115.24万元，完成年初预算的100%。

4、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位单位离退休（项）1项，用于事业单位离退休经费支出15.27万元。

年初预算为15.27万元，支出决算为15.27万元，完成年初预算的100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度财政拨款基本支出28.3万元。其中：人员经费 28.3万元，占基本支出的100%，系其他对个人和家庭的补助支出。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

2021年度“三公”经费财政拨款支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的100%，其中：

因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的100%。

公务接待费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的100%。

公务用车购置费及运行维护费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的100%。

2021年度“三公”经费财政拨款支出预算为0万元，支出决算为0万元，主要是因为长沙晚报社为自收自支、经费自理企业化管理事业单位，无此项费用预算，未发生因公出国（境）费用，未发生公务接待费用，未发生公务用车购置费及运行维护费。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

2021年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算0万元，占0%，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%，公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元，占0%。其中：

1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2、公务接待费支出决算为0万元，全年共接待来访团组0个，来宾0人次。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0万元，其中：公务用车购置费0万元，更新公务用车0辆，公务用车运行维护费0万元。截止2021年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。

2021年度“三公”经费财政拨款支出决算为0万元，主要是因为长沙晚报社为自收自支、经费自理企业化管理事业单位，无此项费用预算，未发生因公出国（境）费用，未发生公务接待费用，未发生公务用车购置费及运行维护费。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

2021年度政府性基金预算财政拨款收入0万元；年初结转和和结余0万元；支出0万元，年末结转和结余0万元。长沙晚报社无政府性基金收支。

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况

2021年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元，其中基本支出0万元，项目支出0万元。?长沙晚报社为自收自支、经费自理企业化管理事业单位，无此项费用预算支出。

十、机关运行经费支出说明

2021年度机关运行经费支出0万元。长沙晚报社为自收自支、经费自理企业化管理事业单位，无此项费用预算支出。

十一、一般性支出情况说明
??2021年度一般性支出0万元。长沙晚报社为自收自支、经费自理企业化管理事业单位，无此项费用预算支出。

十二、政府采购支出说明

2021年度政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占授予中小企业合同金额的0%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。

十三、国有资产占用情况说明

截至2021年12月31日，我单位共有车辆0辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

十四、2021年度预算绩效情况说明

（一）绩效管理评价工作开展情况

本单位2021年度无重点项目支出，为常规性项目开支。

根据预算绩效管理要求，我单位组织对2021年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，特定目标类项目3个，共涉及资金621万元，占一般公共预算项目支出总额的100%。我单位无政府性基金预算项目，无国有资本经营预算项目。

组织对“发行补助经费”、“财政专项资金公示补贴”、“星辰在线运行经费”等三个项目开展了部门评价，涉及一般公共预算支出621万元。从评价情况来看，均完成了全年整体预期绩效目标。

（二）部门决算中项目绩效自评结果

发行补助经费项目绩效自评综述：项目全年预算数为451.2万元，执行数为451.2万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是产出指标为基本完成年发行量，发行当天投递到位完成率100%；效益指标为：作为党报及时传递党的声音、最大限度满足读者需求，完成率100%；读者满意度年度目标95%，完成率100%。二是《长沙晚报》发行年度总体目标为：在全市意识形态和舆论引导工作中发挥重要作用，服务市委市政府中心工作，实现党报的健康可持续发展。总体效果达到预期，全年完成绩效目标。

财政专项资金公示补贴项目绩效自评综述：项目全年预算数为54.56万元，执行数为54.56万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是产出指标为按要求发布财政指定的公示内容，准确无误及时刊登，完成率100%；效益指标为绿色环保、查阅便捷完整，获得社会认可，促进全民对财政专项资金的监督，完成率100%。二是总体目标为完成2021年度长沙市财政专项资金公示在《长沙晚报》上刊登发布，促进全民对财政专项资金的监督工作。总体效果达到预期，全年完成绩效目标。

星辰在线运行经费项目绩效自评综述：项目全年预算数为115.24万元，执行数为115.24万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是产出指标为正面宣传引导，信息的聚合平台，保证日活量100万，完成率100%；效益指标为确保主流媒体舆论场的生存力、战斗力，完成率100%。用户满意度年度目标95%，完成率100%。二是年度总体目标为围绕中心，服务大局，保证网络新媒体在主流舆论场的战斗力。总体效果达到预期，全年完成绩效目标。

绩效自评中发现的主要问题是要更科学、精细、完整编制绩效目标。下一步改进措施是提高预算编制准确性，科学制定绩效目标，严格按预算执行，加强预算的刚性约束，确保财政资金使用的规范性、效益性。

第四部分

名词解释

一、财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
??二、文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）行政运行（项）：反映单位的主要支出，用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出和项目支出。
????三、基本支出：指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
????四、项目支出：指单位为完成特定行政任务和事业发展目标在基本支出之外所发生的支出。
????五、“三公”经费：纳入长沙市财政预决算管理的“三公”经费，是指长沙市市直部门用财政拨款安排的因公出国（境）、公务用车购置及运行费和公务接待费，是党政机关维持运转或完成特定工作任务所开支的相关支出，是政府行政开支的一部分。主要支出为公务接待费，反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

第五部分

附件

2021年度长沙晚报社

整体支出绩效评价报告

一、部门（单位）基本情况

长沙晚报社是中共长沙市委直属事业单位，主要负责《长沙晚报》的出版工作。《长沙晚报》是党报性质的晚报，围绕“党的权威，人民的晚报”办报宗旨，坚持正确的舆论导向，围绕中心，服务大局，服务社会方向，起着重要的舆论导向作用。2019年，中共长沙市委对长沙晚报社进行一体化改革，长沙晚报社和长沙晚报传媒集团有限公司属于两块牌子一套人马，实行事业单位企业化管理。

长沙晚报社内设机构设置如下：长沙晚报职能管理部门包括党委办公室、汽车队、党群工作部、纪检监察室、审计法务部、工会、经营管理办公室、人力资源部、财务管理中心、媒体研究部、后勤服务中心、麓谷项目建设办）；长沙晚报采编部门包括总编室、编辑出版部、时政新闻部（财经事业部）、经济新闻部、区县新闻中心、社会新闻部、新闻评论部、文体副刊部（文旅事业部）、科教新闻部（教育事业部）、医卫新闻部（健康事业部）、园区新闻部（园区事业部）；掌上长沙；经营部门包含品牌推广中心、发行中心、印务中心、校园记者俱乐部；系列媒体包含湘江早报及高新麓谷专刊部。

二、部门（单位）整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等。

（一）基本支出。2021年基本支出为28.3万元，主要是事业单位离退休人员经费，对个人和家庭的补助28.3万元。

（二）项目支出。2021年项目支出为621万元。其中包括“发行补助经费”项目451.2万元、“财政专项资金公示补贴”项目54.56万元、“星辰在线运行经费”项目115.24万元。

（三）“三公”经费。无

三、部门项目组织实施情况及效果分析

在市委、市政府、市委宣传部的坚强领导下，长沙晚报作为市委机关报始终坚持党报姓党、牢牢把握正确政治方向和舆论导向，围绕中心、服务大局，切实担负好新闻宣传主责主业，按照“原创+科创”的发展定位，积极推进媒体深度融合发展，正在探索一条符合党报自身实际的转型发展路子。当前，长沙晚报党媒传播力、影响力在湖南地区位列“第一方阵”，新媒体排名在全国党媒位居前十。报社先后荣获“中国报业融合转型创新单位”、“中国城市党报品牌影响十强”、“中国报业深度融合创新发展奖十强”等。

财政拨款项目三个共621万，其中：一是发行补助经费项目451.2万元，《长沙晚报》发行年度总体目标为：在全市意识形态和舆论引导工作中发挥重要作用，服务市委市政府中心工作，实现党报的健康可持续发展。总体效果达到预期，全年完成绩效目标。产出指标基本完成年发行量，发行当天投递到位完成率100%；效益指标为：作为党报及时传递党的声音、最大限度满足读者需求，完成率100%；读者满意度年度目标95%，完成率100%。二是财政专项资金公示补贴项目54.56万元，总体目标是完成2021年度长沙市财政专项资金公示在《长沙晚报》上刊登发布，促进全民对财政专项资金的监督工作。总体效果达到预期，全年完成绩效目标。产出指标为按要求发布财政指定的公示内容，准确无误及时刊登，完成率100%；效益指标为绿色环保、查阅便捷完整，获得社会认可，促进全民对财政专项资金的监督，完成率100%。三是星辰在线运行经费项目115.24万元，总体目标为围绕中心，服务大局，保证网络新媒体在主流舆论场的战斗力。总体效果达到预期，全年完成绩效目标。产出指标为正面宣传引导，信息的聚合平台，保证日活量100万，完成率100%；效益指标为确保主流媒体舆论场的生存力、战斗力，完成率100%。用户满意度年度目标95%，完成率100%。

四、资产管理情况

本单位对固定资产实行了归口管理，责任到人的管理体制。资产采购严格按照资产配置计划进行。健全了规章制度，摸清了财产状况，明晰了产权关系，建立了科学的运行机制；合理配置了固定资产，保证了固定资产安全、完好。本单位严格执行固定资产使用人对其使用的固定资产实施日常管理。

五、政府性基金预算支出情况 ?无

六、国有资本经营预算支出情况 ?无

七、社会保险基金预算支出情况 ?无

八、公共项目预算支出情况 ?无

九、存在的问题及原因分析

绩效自评中发现的主要问题是要更科学、精细、完整编制绩效目标。

十、下一步改进措施

向系统先进单位学习，提高预算编制准确性，科学制定绩效目标，严格按预算执行，加强预算的刚性约束，确保财政资金使用的规范性、效益性。

十一、绩效自评结果拟应用和公开情况

绩效评价结果按要求公开，根据绩效评价结果对不足之处进行改进。

???????????长沙晚报社

???????????????2021年9月23日