2021年度

长沙市地方志编纂室部门决算

目 ??录

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第一部分长沙市地方志编纂室概况

一、部门职责

二、机构设置及决算单位构成

第二部分2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表 ???????????????????????

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况

十、关于机关运行经费支出说明

十一、一般性支出情况

十二、关于政府采购支出说明

十三、关于国有资产占用情况说明

十四、关于2021年度预算绩效情况的说明

第四部分名词解释

第五部分附件

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第一部分?

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长沙市地方志编纂室单位概况

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一、部门职责

（一）贯彻执行国务院《地方志工作条例》《湖南省实施<地方志工作条例>办法》，拟定长沙市地方志的编修工作政策和规定。

???（二）拟定长沙市地方志工作规划、组织协调、督促指导全市的地方志工作。

???（三）在市委领导，市人民政府主持下，组织有关专家编修《长沙市志》、部门志、专业志及市志丛书，并负责其发行工作。

???（四）组织编纂地方综合年鉴，指导各区、县（市）的年鉴编纂工作，编辑、出版、发行《长沙年鉴》，开展地方综合年鉴的理论研讨。

???（五）负责对各部门和各区、县（市）的修志工作进行督查和业务指导；建设地方志资料库和地方志网站，推动地方志工作的信息化建设；合理开发利用地方志资源。

???（六）收集、整理、保存和研究长沙地方文献和市情资料，组织整理旧志，推动地方志理论研究。

???（七）组织修志编纂人员的业务培训；组织对地方志稿的评审、出版、评奖；负责开展全市读志、用志工作。

???（八）承办市委、市人民政府和上级主管部门交办的其他事项。?

二、机构设置及决算单位构成

???（一）内设机构设置。长沙市地方志编纂室内设机构4个：综合处、市志处、年鉴处（加挂《长沙年鉴》编辑部）、业务指导处。

???（二）决算单位构成。长沙市地方志编纂室只有本级，没有其他二级预算单位，因此，纳入2021年度部门决算汇总公开的单位只包括长沙市地方志编纂室机关本级。

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第二部分

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部门决算表（见附件）

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第三部分

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2021年度部门决算情况说明

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一、收入支出决算总体情况说明

2021年度收、支总计均为1239.45万元。与上年度相比，收、支总计各减少2.32万元，下降0.19%。主要原因是2021年度在职人员和雇员的公用经费标准降低。

二、收入决算情况说明

????2021年度收入合计1239.45万元，其中：财政拨款收入1239.45万元，占100.00%;上级补助收入0.00万元，占0.00%；事业收入0.00万元，占0.00%；经营收入0.00万元，占0.00%；附属单位上缴收入0.00万元，占0.00%；其他收入0.00万元，占0.00%。

三、支出决算情况说明

2021年度支出合计1239.45万元，其中：基本支出918.53万元，占74.1%；项目支出320.92万元，占25.9%;上缴上级支出0.00万元，占0.00%；经营支出0.00万元，占0.00%；对附属单位补助支出0.00万元，占0.00%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度财政拨款收、支总计均为1239.45万元。与上年度相比，财政拨款收、支总计各减少2.32万元，降低0.19%。主要原因是2021年度在职人员和雇员的公用经费标准降低。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2021年度一般公共预算财政拨款支出1239.45万元，占支出合计的100%。与上年度相比，一般公共预算财政拨款支出减少2.32万元，降低0.19%。主要原因是2021年度在职人员和雇员的公用经费标准降低。

（二）财政拨款支出决算结构情况

2021年度一般公共预算财政拨款支出1239.45万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出1239.31万元，占99.9%；社会保障和就业（类）支出0.14万元，占0.1%。

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（三）财政拨款支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为1221.24万元，支出决算为1239.45万元，完成年初预算的101.49%。其中：

(1)一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）。

年初预算为877.24万元，支出决算为918.23万元，完成年初预算的104.6%，决算数大于年初预算数的主要原因是：在职人员和雇员社保基数、公积金基数调增。

?(2)一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）。

年初预算为344万元，支出决算为320.78万元，完成年初预算的93.25%，决算数小于年初预算数的主要原因是：2021年度因疫情影响，“三公”经费、会议费等支出减少。

(3) 一般公共服务（类）组织事务（款）行政运行（项）。

年初预算为0万元，支出决算为0.3万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：我室收到长沙市财政局下拨的2020年度市直机关单位子女统筹医疗补助经费0.3万元。

(4)社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）。

年初预算为0万元，支出决算为0.14万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：我室收到长沙市财政局下拨的2021年春节离退休干部慰问经费0.14万元。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度一般公共预算财政拨款基本支出918.53万元。其中：人员经费836.73万元，占基本支出的91.1%，主要包括：基本工资、津贴补贴、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出；公用经费81.8万元，占基本支出的8.9%主要包括：办公费、劳务费、伙食补助费、工会经费、手续费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2021年度“三公”经费财政拨款支出预算为15.00万元，支出决算为5.34万元（四舍五入），完成预算的35.60%。2021年度“三公”经费支出决算数与预算数存在差异的主要原因是受疫情影响，公务接待、公务用车费用减少。其中:

因公出国（境）费年初预算为3.00万元，支出决算为0.00万元，完成年初预算的0.00%.决算数小于预算数的主要原因是2021年受疫情影响,无因公出国（境）安排；与2020年度相比无变化，主要原因是2020年、2021年均无人员出国（境）。

公务接待费年初预算为4.00万元，支出决算为1.38万元（其中基本支出中公务接待费为0万元，项目支出中公务接待费为1.38万元），完成年初预算的34.5%，决算数小于预算数的主要原因是受疫情影响，公务接待活动减少；与上年相比增加0.82万元，增长46.43%,增长的主要原因是2021年与2020年相比，疫情有所缓解，因此2021年公务接待活动较2020年有所增加。

公务用车购置费年初预算为0.00万元，支出决算为0.00万元，完成年初预算的0.00%，决算数与预算数持平主要原因是全年无购置公务车辆的计划安排，与上年相比无变化，主要原因是2020年、2021年均无购置公务车辆的计划安排。

公务用车运行维护费支出预算为8.00万元，支出决算为3.95万元（其中基本支出中公务用车运行维护费为0万元，项目支出中公务用车运行维护费为3.95万元），完成预算的49.38%，决算数小于预算数的主要原因是受疫情影响，公务用车次数减少；与上年相比增加0.96万元，增长32.11%,增长的主要原因是2021年与2020年相比，疫情有所缓解，因此2021年公务用车次数较2020年有所增加。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2021年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0.00万元，完成预算的0.00%，占0.00%；公务用车购置及运行费支出决算3.95万元，完成预算的49.48%，占73.97%；公务接待费支出决算1.38万元，完成预算的34.5%，占25.85%。具体情况如下：

1．因公出国（境）费支出决算为0万元。全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次,决算数与年初预算数相比无变化，主要原因是2021年受疫情影响,无因公出国（境）安排；与2020年度相比无变化，主要原因是2020年、2021年均无人员出国（境）。

2.公务接待费支出决算为1.38万元（其中基本支出中公务接待费为0万元，项目支出中公务接待费为1.38万元），全年共接待来访团组11个、来宾76人次。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是受疫情影响，公务接待活动减少；与上年相比增加0.82万元，增长46.43%,增长的主要原因是较2020年疫情有所缓解，因此2021年公务接待活动较2020年有所增加。其中：

外宾接待支出0万元。2021年共接待国（境）外来访团组0个、来访外宾0人次（不包括陪同人员）。

其他国内公务接待支出1.38万元。主要用于地方志业务交流发生的接待支出。2021年共接待国内来访团组11个、来宾76人次（不包括陪同人员）。

3．公务用车购置及运行费支出决算为3.95万元（其中基本支出中公务用车购置及运行费为0万元，项目支出中公务用车购置及运行费为3.95万元）,决算数与年初预算数存在差异的主要原因是是受疫情影响，公务用车次数减少；与上年相比增加0.96万元，增长32.11%,增长的主要原因是较2020年疫情有所缓解，因此2021年公务用车次数较2020年有所增加。其中：

公务用车购置支出0.00万元，单位本级购置车辆0辆，更新车辆0台。

公务用车运行支出3.95万元，主要用于单位公务出行及机要通信保障，费用主要包含车辆的保险费、燃油费、维修费、停车费、过桥过路费、驾驶员安全奖等。

截止2021年12月31日，单位开支财政拨款的公务用车保有量为2辆。

八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

2021年度本单位无政府性基金收支，政府性基金预算收入为0万元，政府性基金预算支出为0万元。

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况

?????2021年度本单位无国有资本经营预算财政拨款支出，国有资本经营预算财政拨款支出为0万元。?

十、机关运行经费支出情况说明

本单位2021年度机关运行经费支出81.80万元，年初预算数为81.76万元，比年初预算数增加0.04万元，增长0.05%，主要原因是我室收到新增工会经费指标0.4万元；上年决算数为102.53万元，比上年决算数减少20.73万元，降低20.22%，降低的主要原因是：2021年度在职人员和雇员的公用经费标准降低。

十一、一般性支出情况

2021年本单位开支会议费1.49万元（其中基本支出中会议费为0万元，项目支出中会议费为1.49万元），年初预算数为5万元，因疫情影响，完成预算的29.8%，主要用于召开《长沙大事记》编纂工作商讨会、《岳麓山志》《沩山志》商讨会、《长沙年鉴》“双评”会、区县综合年鉴2021卷评议会、中国近代人物分馆前期工作筹备会，总人数为178人，开支内容为会务用餐费0.61万元，评审费0.72万元，其他费用0.16万元。

2021年本单位开支培训费1.97万元（其中基本支出中培训费为0万元，项目支出中培训费为1.97万元），年初预算2万元，完成预算的98%，主要用于：召开全市地方志业务培训会、在职人员参加政府提案业务培训，总人数为189人，开支内容为场租费0.68万元、伙食费0.99万元、住宿费0.05万元、其他费用0.25万元。

2021年度本单位无举办节庆、晚会、论坛、赛事等活动支出。

十二、政府采购支出情况说明

2021年度政府采购支出总额227.31万元，其中：政府采购货物支出2.17万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出225.14万元。授予中小企业合同金额227.31万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额129.85万元，占政府采购支出总额的57.12%。货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的100%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的100%，本单位2021年没有工程采购。

十三、国有资产占用情况说明

截止2021年12月31日，我室共有车辆2辆，其中：省级领导干部用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车2辆、应急保障车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

十四、关于2021年度预算绩效情况的说明

根据财政预算管理要求，我办对2021年整体支出开展了绩效自评，2021年度无重点项目支出，为常规性项目开支，其中开展的绩效跟踪评价的常规项目2个，总共涉及资金1239.45?万元，其中，涉及一般公共预算基本支出财政拨款918.53万元、一般公共预算项目支出财政拨款为320.92万元，自评覆盖率达到100%。绩效自评结果等级为良，上述整体支出绩效情况较为理想，基本达到了项目申请时设定的各项绩效目标。

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第四部分

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名词解释

???（一）基本支出：指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

???（二）项目支出：指单位为完成特定行政任务和事业发展目标在基本支出之外所发生的支出。

???（三）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用当年财政拨款安排的用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

???（四）“三公”经费：纳入省财政预算管理的“三公”经费，是指用当年一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费等支出。

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第五部分

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附件

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2021年度部门整体支出绩效评价报告

????一、部门概况

????(一)部门基本情况

????机构设置：长沙市地方志编纂室为长沙市人民政府直属正县级事业单位，内设机构级别按长编办发﹝2013﹞156号文件确定。内设机构4个：综合处、市志处、年鉴处（加挂《长沙年鉴》编辑部）、业务指导处。

????在职人员情况：长沙市地方志编纂室全额拨款事业编制为23名（含离退休人员管理服务编制1名、机关后勤服务事业编制2名）。其中主任1名，副主任2名，处长领导职数5名（含机关党总支部专职副书记1名），副处长领导职数4名。长沙市地方志编纂室参照《中华人民共和国公务员法》管理。单位实有在职人员为23人：正处级1人、副处级6人、正科级8人、副科级6人、工勤人员2人。离休干部2人，退休干部15人。全办在职及离退休人员共40人。聘用制初级雇员10名。

????本单位车辆编制数为2台，实有小车2台。

???（二）主要职能：

????1.贯彻执行国务院《地方志工作条例》《湖南省实施<地方志工作条例>办法》，拟定长沙市地方志的编修工作政策和规定。

????2.拟定长沙市地方志工作规划、组织协调、督促指导全市的地方志工作。

????3.在市委领导，市人民政府主持下，组织有关专家编修《长沙市志》、部门志、专业志及市志丛书，并负责其发行工作。

????4.组织编纂地方综合年鉴，指导各区、县（市）的年鉴编纂工作，编辑、出版、发行《长沙年鉴》，开展地方综合年鉴的理论研讨。

????5.负责对各部门和各区、县（市）的修志工作进行督查和业务指导；建设地方志资料库和地方志网站，推动地方志工作的信息化建设；合理开发利用地方志资源。

????6.收集、整理、保存和研究长沙地方文献和市情资料，组织整理旧志，推动地方志理论研究。

????7.组织修志编纂人员的业务培训；组织对地方志稿的评审、出版、评奖；负责开展全市读志、用志工作。

????8.承办市委、市人民政府和上级主管部门交办的其他事项。

???（三）重点工作计划：

????1.抓严党建引领增动力：

???（1）忠诚捍卫“两个确立”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持以足彩app哪个是正规的新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，特别是足彩app哪个是正规的总书记关于继承弘扬中华优秀传统文化、高度重视修史修志的重要指示精神，围绕国家利益，围绕党委政府中心工作，围绕以人民为中心，转型升级，开拓创新，为实施“三高四新”“强省会”战略贡献方志力量。

???（2）落实全面从严治党主体责任，进一步加强党风廉政建设。定期研究、部署、检查全面从严治党、反腐败工作、综合治理工作。深入各类政治学习，提升全办干部职工廉洁自律的自觉性和履职尽责的担当精神。

????2.夯实地方志工作基础增实力：

???（1）召开《长沙市志（1988—2012）》《长沙市开发区志系列丛书》总结表彰会。

???（2）编辑《长沙大事记》，形成评审稿，召开评审会，形成终审定稿。

???（3）编辑出版《长沙年鉴（2022）》。做好年鉴组稿、编辑、出版、赠阅、交换工作；开展《长沙年鉴》2022年度人物、年度事件评选活动。

???（4）推进区县年鉴编纂工作。持续推进中国精品年鉴区域试点。

???（5）提升地方志资料年报工作水平。广泛收集反映全市改革、发展、稳定成就的资料。

???（6）做好开发区图志系列丛书出版工作。

???（7）指导基层修志编鉴。推进实施名镇志、名村志、名企志、名品志等系列“名”志文化工程；推动部门志、行业志编纂工作；出版乡镇简志单行本；开展非遗志编纂工作。

???（8）组织开展地方志业务培训。

????3.拓展服务中心渠道增内力：

???（1）启动国家方志馆中国近代人物分馆筹建工作。落实《政府工作报告》，积极与相关部门沟通协调，形成合力，进一步细化工作步骤，强化工作措施，并以此为契机，加强信息化建设。

???（2）推进“长沙文库”编纂，深入开展长沙地方史和地情研究。

???（3）按照市委市政府要求，在做好办公室日常工作基础上，完成服务大局、全力做好乡村振兴等中心工作。

????4.探索地方志转型升级增影响力：

???（1）拓展地方志文化“六进”活动新方式和新渠道，开展地方志文化“六进”活动。?

???（2）开展地方志理论研究。继续编辑出版《长沙史志》期刊，积极向中指办、省志委及全国地方志期刊推介地方志编纂和理论研究成果。

???（3）推动影像志、画志、地方志文创等走向市场。

?????5.打造地方志优质队伍增推力：

???（1）建立长沙市地方志专家库。

???（2）建立长沙市地方志学会地方志编纂服务中心。

???（3）依托老带青、传帮带，并通过“方志大讲堂”等平台，培养一支素质高、视野广、技能强的现代化、专业化修志队伍。

???（4）开展学习型、业务型机关创建活动。?

???二、部门整体支出管理及使用情况

????2021年年初市本级部门批复预算为1221.24万元，其中，基本支出877.24万元，经常性业务专项344万元： 1.基本支出：2021年初预算数为877.24万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费795.48万元以及办公费、工会经费、福利费、其他交通费、劳务费、其他商品和服务支出等日常公用经费81.76万元。2.项目支出：2021年年初预算数为344万元，是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关事业发展专项、专项业务费等。其中：市志资料年报工作专项经费支出13万元，志鉴编纂经费支出171万元，新增《长沙市志（1988-2012）》印刷出版工作经费160万元。项目经费主要用于《长沙年鉴（2021）》的编辑出版工作,《长沙年鉴》年度人物、年度事件评选工作,地方志年报资料收集、审核、存档，指导督查全市修志工作、指导特色志、乡镇简志编纂修工作，《长沙市志（1988-2012）》印刷出版工作，《长沙史志》的编辑出版工作，《长沙文库》的编辑出版工作，长沙方志网及方志长沙微信公众号的运行维护工作等方面。

????2021年度收入决算数为1239.45万元，支出决算数为1239.45万元,年初结转和结余为0元，年末结转和结余为0元，收入决算总数为1239.45万元，支出决算总数为1239.45万元。收入决算数比年初预算数多18.21万元，主要原因是在职人员工资、社保、公积金标准提升。支出决算数比年初预算数多18.21万元.其中基本支出年初预算数为877.24万元,决算数为918.53万元,比年初预算数多了41.29万元,主要是：在职人员的奖金、社保、公积金标准提升。项目支出年初预算数344万元,决算数320.92万元,比年初预算减少了23.08万元,主要原因是《长沙市志（1988-2012）》印刷出版项目通过公开招标节约了采购预算资金。年末结转和结余数与年初结转和结余数都为0。2021年年初结转和结余资金由2811.73元调整为0元的原因是：预算会计以收付实现制为核算基础，更正了前期油料账务处理数据。

???（一）基本支出

????基本支出用于为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出，包括人员经费（含工资福利支出与对个人和家庭的补助）和商品和服务支出。基本支出年初预算数为877.24万元,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费795.48万元以及办公费、工会经费、其他交通费等日常公用经费81.76万元。决算数为918.53万元,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费836.73万元以及办公费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出等日常公用经费81.8万元。决算数比年初预算数多了41.29万元,主要是：在职人员的奖金、社保、公积金标准提升。

????在编干部和政府雇员严格按照市编办核定人数和市人社局审核的工资福利标准进行统发，临聘人员按照市编办核定人数和市财政规定工资福利标准进行统发，所有人员社保金额按照市人社局和财政局统一规定进行缴纳，商品和服务支出按照财政采购相关规定执行，资金使用规范，符合国家财经法规和财务管理制度规定，资金的拨付履行了完整的审批程序和手续，资金使用基本符合部门预算批复的用途。

????“三公”经费支出： 2021年的“三公”经费批复预算为15万元，其中公务接待费4万元、公务用车购置及运行维护费8万元、因公出国（境）费3万元。2021年决算支出“三公”经费为5.33万元，较年初预算节约9.67万元，节约比为64.4%，控制率为35.6%。其中公务接待费1.38万元、公务用车运行维护费3.95万元（全年没有车辆购置费用）、因公出国（境）0万元。我室严格加强“三公”经费控制，厉行节约，使用规范，按季度进行公开公示，自觉接受监督。“三公”经费控制率为35.6%，节约64.4%，“三公”经费预算变动率为0%，支出额度较上年度略有上升。其中：1.公务接待费： 全年国内公务接待共11批次,接待76人次。2021年初批复预算公务接待费4万元，全年决算支出公务接待费1.38万元，较年初预算节约2.62万元，节约比为65.5%，控制率为34.5%,公务接待费决算支出较2020年增加0.82万元,上升146.42%,原因是2020年因疫情原因，公务接待活动较少，公务接待费用相应较少；2021年随着疫情情况好转，地方志业界加强了学习和交流，开展了11次公务接待活动，公务接待费用因此有所上升。 2.公务用车购置及运行维护费 ：2021年初批复预算公务用车购置及运行维护费8万元，2021年部门实有机要通信车辆2辆，全年没有车辆购置费用，全年决算支出公务车运行维护费为3.95万元，较年初预算节约4.05万元，节约比为50.6%，控制率为49.4%，公务用车运行维护费决算支出较2020年增加0.96万元,上升32.1%,主要原因是（1）因预算会计以收付实现制为核算基础，更正油料账务处理，车辆用油费用比上年增加约0.3万元；（2）我室今年将两台公车进行全面安全监测并维修，维修费比上年增加约1.4万元；（3）公车的保险费、其他费用较2020年均有所下降，故2021年公务用车维护费决算数总体上比2020年增加0.96万元；3.因公出国（境）费： 2021年初批复因公出国（境）费3万元，全年决算支出因公出国（境）费0万元，节约比为100%，决算数小于年初预算数的主要原因是2021年新冠疫情影响。

??（二）项目支出

????项目支出 ：是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关事业发展专项、专项业务费等。

?????1.?2021年长沙市地方志编纂室3个部门项目年初预算数为344万元，全部为财政拨款，其中：市志资料年报工作专项经费支出预算13万元，志鉴编纂专项经费支出预算171万元，新增《长沙市志（1988-2012）》印刷出版工作经费160万元。

????市志资料年报工作专项主要是地方志年报资料收集、审核、存档，指导督查全市修志工作、指导特色志、乡镇简志编纂修工作，面向全市140多家单位收集地方志资料年报，对13个园区及开福区进行指导督查，对市本级及9个区县（市）宣传地方志文化，对全市呈报人员进行业务培训约180人次。市志资料年报工作专项项目经费预算主要包含：地方志资料年报稿酬约5万余元，地方志文化宣传工作经费约6万元，培训经费约2万元。

????志鉴编纂专项主要包含《长沙市志（1988－2012）》编纂总结会及首发仪式、《长沙市志（1988－2012）》索引制作、《长沙大事记》排版设计、《长沙年鉴（2021）》组稿、编辑和出版，《长沙年鉴》2020年度人物、年度事件评选活动，召开《长沙市志》评审会，《长沙史志》两期出版，编辑出版地方志衍生品，方志网建设及运营维护。志鉴编纂专项经费预算主要包含：《长沙年鉴（2020）》印刷费约19万元、出版管理费约11.25万元、稿费约11万元，《长沙年鉴》年度人物、年度事件评选活动经费2万元，网络年鉴制作及地图制作费约4.5万，《长沙年鉴》专家审稿费约2.5万元，《长沙市志（1988－2012）》编纂总结会及首发仪式约2万元、《长沙市志（1988－2012）》索引制作费约3万元，《长沙大事记》排版设计费约3万元，部门志编纂推进会约1万元，《长沙史志》两期出版印刷费和稿费约7万，清〔同治〕《宁乡县志》《长沙市开发区图志》系列从书、《长沙市乡镇简志》（区县卷）系列丛书出版费用部分支付约31万元，《刘崐与晚清著名历史人物》《菁莪乐育——少奇母校湖南育才百年树人散记》尾款约23万，五位特聘副主编工资20万元，方志网建设及运营维护5万元，维护项目正常运转的工作经费约25.75万元。

????《长沙市志（1988-2012）》印刷出版工作专项主要包含《长沙市志（1988-2012）》印刷出版工作。《长沙市志（1988-2012）》印刷出版工作预算经费约160万元。

?????2. 2021年3个部门项目支出年末决算数为320.92万元，年末决算数比年初预算减少了23.08万元，其减少原因是《长沙市志（1988-2012）》印刷项目通过公开招标节约了采购预算资金。

????市志资料年报工作专项完成2021年度地方志资料年报稿件验收工作，支付地方志资料年报稿酬约4.3万元，开展地方志文化宣传活动，支付地方志文化宣传工作经费约5万元，全市地方志工作业务培训会费用约2万。

????志鉴编纂专项完成了《长沙年鉴（2020）》组稿、编辑和出版，支付精品年鉴出版管理费10万元、年鉴手机版“掌上年鉴”设计制作费2.16万元、、地图制作费0.6万元、印刷费11.43万元（60%）、稿费约11.7万元，完成《长沙年鉴》2020年度人物、年度事件评选活动，支付活动经费约2万元，《长沙市志（1988－2012）》索引制作费约3万，《长沙市志（1988-2012）》设计费尾款2.27万元、《长沙大事记》编辑和收录工作研讨会会议餐0.2万元，完成《长沙史志》2021年上下两期出版，支付印刷费和稿费约7万元，完成《长沙市开发区图志》系列丛书出版和《长沙市乡镇简志》（区县卷）系列丛书出版服务采购共53.2万元，按工作进度支付;完成清〔同治〕《宁乡县志》出版服务采购25.2万元，按工作进度支付;完成《刘崐与晚清著名历史人物》《菁莪乐育——少奇母校湖南育才百年树人散记》尾款支付23万元。

???《长沙市志（1988-2012）》印刷出版工作专项完成了《长沙市志（1988-2012）》印刷采购共127.7万元，采购招标服务费1.9万元，节约30.4万元。

???三、部门项目组织实施情况

????2021年，我室结合全市工作要点和重点工作部署对部门项目预算资金进行综合辅排、合理编制了全年用款计划，第一，完善了单位的专项资金管理制度，严格遵循专项资金支出相关要求，未挤占截留挪用专项资金，做到专款专用，确保资金使用效率最大化。第二，我室根据上级要求，对照湖南省预算单位政府采购内部控制事项清单，重新修订了政府采购内部控制制度，完善采购程序，规范化项目采购。第三，按照市财政要求认真组织了整体支出绩效自评，成立了预算绩效自评工作小组，及时发布了开展2022年度绩效自评工作的通知，各项目资金使用单位根据实际情况提交了自评报告。

???（一）2020年我室根据部门项目实施进度情况和需求，涉及到政府采购项目，均通过市政府采购部门审批，走政府采购程序或招标程序，没有违规违纪的现象发生。

????根据项目性质和金额大小，对《长沙市志（1988-2012）》印刷出版服务采购项目采取的是公开招标的政府采购方式；对清〔同治〕《宁乡县志》出版服务采购项目、《长沙市开发区图志》系列丛书出版服务采购项目、《长沙市乡镇简志》（区县卷）系列丛书出版服务采购项目、《长沙年鉴》（2021卷）设计制作服务采购项目采取了竞争性磋商的政府采购方式。

???《长沙市志（1988-2012）》印刷出版服务采购项目报价137.3万元，通过公开招投标的方式，最终以127.7万元的价格成交。清〔同治〕《宁乡县志》出版服务采购项目报价25.6万元，通过竞争性磋商的方式，最终以25.2万元的价格成交。《长沙市开发区图志》系列丛书出版服务采购项目报价35.5万元，通过竞争性磋商的方式，最终以35.4万元的价格成交。《长沙市乡镇简志》（区县卷）系列丛书出版服务采购项目报价18万元，通过竞争性磋商的方式，最终以17.8万元成交。《长沙年鉴》（2021卷）设计制作服务采购项目报价19.1万元，通过竞争性磋商的方式，最终确定供应商，并以19.05万元的价格成交。所有合同支付进度与工作进度保持一致。

???（二）我室专项资金严格按照《行政单位会计制度》等国家财经制度和会计法规、以及长沙市财政的相关财经制度和本单位制定的财务管理制度进行审批支付，并对五万元以上支出实行“三重一大”审批制度。对采购事项严格按照政府采购的相关规定办理，保证了项目资金的合理利用。项目在实施前，对于各相关专项业务所开展的活动、会议、专项业务工作都实行先进行事项和经费预算的审批，并由综合处对涉及的采购事项严格把关，严格按照政府采购相关规定办理。

????我室为加强部门项目资金的管理，建立并完善了政府采购内控制度、资产管理内控制度、合同管理内控制度、财务管理制度、专项资金管理制度。杜绝截留、挤占、挪用项目资金；违反规定转拨、转移专项资金等情况发生。

????为提高项目资金的使用效率，我室加强了绩效评价结果的运用，建立项目资金月计划申报机制和项目资金使用情况季报机制，提高了各项目实施处室的工作效率和资金使用率。

????四、资产管理情况

???（一）截至2021年12月31日，我室资产总额为851441.44元，主要由以下两部分构成：?流动资产5769.47元,占资产总额的0.68%,主要为其他应收款；非流动资产845671.97元,占资产总额的99.32%，主要包括办公设备、家具用具等固定资产。?

???（二）2021年度我室资产总额较2020年度资产总额增加143662.35元，总资产增长率为20.3%。变动原因主要包括两个方面: 一方面，流动资产总额比2020年增加了2957.74元，流动资产增长率为105.19%；另一方面，固定资产净值比2020年新增了140704.61元，增长率为19.96%，其中，固定资产总额较上年增加328225.43元，增长率为21.5%，固定资产累计折旧较上年增加187520.82元，增长率为22.83%。?2021新增固定资产484335.43元,主要包括新购两台碎纸机1998元，星城检察院及内网接入区资产调入482337.43元。?经认真统计、对比，我单位填报的资产情况报表数据与2021年度部门决算报表数据相符，资产状况良好。

???（三）资产配置、使用、处置、收益情况分析。2021年我室资产配置预算为两台碎纸机共2000元，本年度新购两台碎纸机1998元，完成预算配置的99.9%。资产处置情况：本年度调拨至长沙市政府研究室的资产共156110元。无资产收益情况，无对外投资、出租以及出借等资产情况。

???（四）资产总体绩效情况。我室资产整体配置效率和使用效益情况良好，其中，资产配置效率：人均占有办公室使用面积9.8平方米/人，人均占有通用设备数量1:1配置；资产使用效益：资产闲置率较低、无对外投资、出租以及出借等资产情况。

???（五）资产管理工作情况及成效

????1.我室认真贯彻落实《行政事业性国有资产管理条例》（国务院令第738号）举措，建立健全资产管理内控制度，合理配备并有效使用资产，坚持厉行节约的原则，提高资产使用效率，保障资产的安全和完整。综合处负责对全办资产管理进行指导和监督，对纳入政府采购范围的资产进行统一购置。设置资产管理专员，具体负责本单位资产的采购、分配、清查，以及资产使用、维护过程中的监督任务。

????2.我室在资产管理方面认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，为保障行政运转，推进行政事业单位提高资产使用率、资产管理改革等方面发挥了积极作用。按照市委市政府统一部署，积极配合完成资产替代工作、向市机关事务局捐赠27套计算机设备。

????3.根据巡察、审计提出的固定资产未张贴资产卡片，办公室搬迁导致资产未移交等问题，我室逐一完成整改：（1）所有的资产已入资产管理系统、已入账和已贴标；（2）我室已完成与星城地区检察院、长沙市人民政府研究室之间的资产移交事项：星城地区检察院调拨给我室的资产，通过市财政局发布的长财资产〔2021〕70号文件，已按照相关要求将资产全部入账；调拨给长沙市人民政府研究室的资产，根据市财政局发布的长财资产〔2021〕114号文件，已在资产管理系统中及时销账，保障了我室的资产安全和完整，将巡察、审计提出资产管理的相关问题及时整改落实到位。

???（六）资产管理工作存在的问题

????对照《行政事业性国有资产管理条例》（国务院令第738号）等文件要求，我室在资产管理各方面仍然存在不足：资产日常管理制度不够完善。

???（七）加强资产日常管理工作的建议

????1.进一步完善资产管理内控制度，特别是要改进资产日常管理制度，应结合本单位特点，切合实际，将日常的资产管理制度细化，便于操作。

????2.实行资产日常使用的动态管理，建立固定资产登记、使用、保管机制，加强单位内部财产物资的管理，及时准确记录资产的增减、结存、分布等情况，定期进行资产清查盘点。

????五、政府性基金预算支出情况

????2021年度，我室无政府性基金预算支出。

????六、国有资本经营预算支出情况

????2021年度，我室无国有资本经营预算支出。

????七、社会保险基金预算支出情况

????2021年度，我室无社会保险基金预算支出。

????八、疫情防控资金使用情况

????在全国上下抗击新型冠状病毒肺炎的战斗中，长沙市地方志编纂室党员、志愿者积极参加义务献血，积极参与疫情防控。严格落实在职党员进社区报到，共有22名在职党员自愿参与基层街道社区疫情防控阻击战，有1人次参加新冠肺炎疫情防控义务献血,发放献血补贴400元，全室采购防疫物资共6580元。

????九、落实过紧日子政策具体措施

????2020年度我室为落实过紧日子政策，增强机关干部的节约意识，采取了以下措施：

???（一）培育节俭机关文化，牢固树立过紧日子思想。加强节约宣传教育工作，引导机关干部从现在做起从自身做起、从小事做起，养成艰苦奋斗、勤俭节约的良好习惯。

???（二）大力压减经费开支，下调有关开支标准。

????室党组于2021年10月11日召开会议进行专题研究，从严从紧使用资金，决定调整有关开支标准：1.八一、春节退役军人慰问费下调至500元/人(功勋模范)，其他400元/人;2.干职工未成年子女医疗门诊费用报销限额下调至600元/人;3.将雇员体检费用调整至男性不超过900元/年，女性不超过?1400 元/年；4.六一儿童节购买书籍由不超300元每人降为不超?200元每人;5.未成年子女住院费用的报销政策暂缓实施，视情况一事一议；6.城区内活动一般不租用车辆，乘坐公共交通工具出行;7.半天活动尽量返回单位食堂就餐，一般不安排在外就餐;8.参加市直工委竞赛类活动，一般不设教练、工作人员。
???（三）努力节约能源资源。

????1.带头做好节电节气工作，根据长沙市节能办要求，办公室空调温度不超过20℃，室内禁用大功率取暖设备，我室通过宣传和不定期检查，节约意识深入人心，大家自觉遵守规定，节电节气工作取得了良好效果。

????2.节约通信费用。减少办公电话非工作使用，打电话提倡言简意赅，缩短通话时间。根据工作需要，正确选择电子邮件、电话、挂号、普通邮件等通信方式，尽可能减少邮寄费用开支。

????3.做好垃圾分类和垃圾回收管理，减少资源浪费，促进资源循环利用。

???（四）优化保障管理方式。通过改进管理方式，进一步节约行政成本，提高保障和管理效能。

????1.加强办公设备用品管理：办公用品实行统一采购和领取登记制度。

????2.机关工作人员要爱护办公设备，掌握正确的操作和维护知识，提高使用寿命。机关重要办公自动化设备实行专人管理，其他人员不得擅自操作。提倡无纸化办公和双面纸张打印，利用工作微信群、QQ群下发通知，传达文件，减少纸张使用量，促进办公用品高效和循环利用。

????3.加强用水用电管理，现充分利用自然光照明，减少电灯使用时间，做到人走灯熄;尽量减少仪器设备耗电，不使用的仪器设备要及时关机，下班前要检查切断电源。

????十、部门整体支出绩效情况

????2021年，全市地方志工作在市委、市政府的坚强领导下，坚持以足彩app哪个是正规的新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神和足彩app哪个是正规的总书记“七一”重要讲话精神，压实责任、积极探索、开拓创新、奋发有为，圆满完成全年工作目标和任务。《长沙年鉴》第三次蝉联“中国精品年鉴”，系唯一连续三年蝉联的市级综合年鉴，并第三次获全国地方志优秀成果特等年鉴。《浏阳年鉴（2020）》入选第五批“中国精品年鉴”，并与《望城年鉴（2020）》《长沙县年鉴（2020）》分别获得第八届全国地方志优秀成果特等年鉴和一等年鉴。《长沙县年鉴（2019）》获第七届全国地方志优秀成果特等年鉴。

????从经济性、效率性、效益性和可持续性分析：

???（一）聚焦引领，强化政治，党的建设不断增强

????1.抓“思想建党”，党史学习教育增强“战斗力”

????一是责任到位。成立党史学习教育领导小组，党组书记作为第一责任人，当好“指挥官”和“战斗员”，“关键少数”引领“全员覆盖”。定期听取汇报、审核方案，形成一级带着一级干、一级做给一级看的生动局面。全年开展中心组学习12次。其中专题宣讲3次、专题读书班1次，“长沙方志讲堂”2次。班子成员、支部书记讲微课6次。二是形式多样。形成“学习合力”，上下“步调统一”。采取领学、自学、研学、竞学的方式，巩固学习教育成果：在全市地方志系统开展征文活动；整合老干活动，送学上门；启动思想竞赛活动；组建青年理论学习小组；邀请市委党史学习教育宣讲团成员易斌、张军、齐泊熊等3位专家，围绕党的百年历史、“七一”讲话精神和党的十九届六中全会精神开展专题宣讲；举办学习贯彻足彩app哪个是正规的总书记“七一”重要讲话精神专题读书班；3次集中学习省第十二次党代会和市第十四次党代会精神；利用长沙地区众多红色资源，分别到缪伯英故居、陈树湘纪念广场、新民学会旧址、橘子洲等红色纪念地开展现场教学活动。三是成果丰硕。购买必读书籍近400本，整理文档20余份。“学习强国”日均人均积分排名稳居同级前列。学习竞赛中9名同志获评标兵。征集学习心得37篇，在《长沙史志》刊载。“学党史强党建暨学习足彩app哪个是正规的新时代中国特色社会主义思想竞赛”活动启动以来，全室31名工作人员已连续超180余天“学习强国”APP人均日均积分达30分，同级排名稳居前十。全年专题研究机关党建8次，党风廉政建设1次。向市委提交报告未出现错情，未发生迟报、漏报等事项。2021年，我室在市委第九轮巡察涉及党建整改任务全部销号。上年度党组书记抓基层党建述职查摆问题，均落实整改。

????2.抓“发展强党”，干部队伍更有“凝聚力”

????全年召开党员大会13次，支委会22次，党课16次，开展主题党日活动12次。7月1日，第二党支部（离退休）的组织生活会以观看庆祝中国共产党成立100周年大会实况直播和讨论的方式进行，7名退休老党员被授予“光荣在党50年”纪念章。7月19日，第一党支部（在职）召开“学党史、悟思想、办实事、开新局”专题组织生活会。领导干部和支部共计谈心谈话23次，查摆问题15个，制定整改措施15条，问题整改完成15个。

????3.抓“实干兴党”，服务各方更有“贡献力”

????全年开展志愿服务7次，派出志愿者87人次，走访慰问困难群众10户，为社区困难党员订阅党报党刊26份，购买龙山县扶贫物资10296元。向新民路社区、向东南社区捐赠防疫物资3000余元。吸收入党积极分子4名，2人成为中共预备党员。支持浏阳市澄潭江镇洲田村乡村振兴，派出党员骨干担任驻村第一书记，一年来，听取汇报2次，开展专题调研1次，落实工作经费5万元。11月底，洲田村村美丽屋场建设项目顺利通过市县两级验收。13项“我为群众办实事”清单，已办结数10项，3项正在办理。党总支组织委员、第一支部书记尚畅被市直机关工委评为优秀党务工作者，黄斌、李跃兰分别被评为优秀工会干部和优秀工会积极分子。

????4.抓“廉政兴党”，常态制度更有“震慑力”

????履行全面从严治党主体责任，常态化开展以党规党纪、典型案例警示为主要内容的党风廉政教育。持续开展违规收送红包礼金、“大官小贪”等问题专项整治。加强公务用车管理，严防婚丧嫁娶违纪行为。出台《长沙市地方志编纂室清廉机关建设实施方案》。

????5.抓“党建引领，群团工作更有“生命力”。2021年6月，我室机关工会、妇委会、青工委按程序完成换届，新一届群团组织负责人均为单位青年骨干担任。全年专题开会研究群团组织建设1次，组织开展工会活动3次，光影铸魂电影党课4次，妇委会、关协活动3次，青年、志愿者活动7次。

???（二）锚定主业，守正创新，志书编纂水平明显提升

????1.《长沙市志（1988—2012）》顺利面世

????一是严把审校关。1月初，对六册市志简装样书进行交叉审校，及时商讨解决疑难问题，并寄送样书稿给方志出版社，根据审校发现的问题，一对一盯着排版人员进行现场改错。2月初,制作《长沙市志（1988—2012）》两套样书，再次审校。3月，开始落实承包制作全书索引。根据方志出版社审稿意见，开展全稿校对，纠正重大排版错误后，打印清样寄出版社再审。6月，收到出版社反馈的专业软件校对结果，再次开展全稿校对，又对排版出现的严重错误，要求排版公司及时给予纠正。6月下旬完成精装样书第5次校对修改，再次指导索引编制人员标引，组织处里人员审核索引初稿，对每一次志稿修改后涉及的标引词和页码变动，及时做出修正。7月底对清样稿进行2次校改。8月23日，党组书记、主任王习加签署同意付印，《长沙市志（1988—2012）》总纂工作结束。二是严把印务关。对印刷标的进行精细化设置，对方案中设计印刷纸张的种类、品质、规格进行市场精细化调查，核准标的可行性。走访6家印刷企业，对企业资质和硬件设施进行调查。通过公开竞标的方式，选择市志印刷企业。及时监督跟踪印务质量，文稿付印后，对印刷工作跟踪督促，现场察看印刷过程和彩印色泽质量。对包装企业跟踪督促装订工作和流程，强调质量要求。10月27日，收到第一批志书，书籍印刷清晰、色彩合宜、装订精准、包装美观。

?????2.《长沙大事记》初具雏形

????一是谋划方案。起草编纂工作方案，拟订“编辑说明”，对大事记编纂工作进行初步分工。二是召开研讨会。根据7月15日长沙大事记编纂工作方案（草案）“编辑说明”研讨会上的专家意见，将“收录标准”按政治、经济、文化、社会、生态5块分类。制定下发《长沙大事记》编纂工作方案。三是开展培训。9月，对编写人员进行“大事记编写方法和示例”讲解，明确注意事项，规范编写方法。四是完成初稿。按计划完成2012年至2020年《长沙大事记》的初稿，约12万字，每条事件要素记述完备既有特、大、要事的体现，也有内容的可读性。

????3.资料年报工作常态推进

????对130多家承报单位下发地方志资料年报组稿通知、2020年度表彰通报、2021年地方志资料年报注意事项及编写要求，对年报工作作了部署安排。3月18日，举办2021年全市地方志工作业务培训会。平时勤催稿、常指导，全年共收到106家单位的资料年报。

????4.特色志书编纂持续发力

????一是“名”志系列文化工程全面铺开。结合地情特点，采取召开篇目交流座谈会等多种形式，多轮多次优化《城南路街道志》《凌冲村志》《南山村志》《汇丰村志》《秧田村志》5部名镇名村志系列丛书的篇目，并指导修改稿件内容，提升稿件质量。制定方案，明确领导小组、标准、流程及分工。审查申报长沙市名镇志名村志文化工程资料。3月，指导的全国首本城市小区志、长沙市第一本名镇志名村志系列丛书《梅花小区志》公开出版，该志对于传承文明、留住乡愁，加快提升城市发展水平意义重大。7月26日和9月17日，分别召开《秧田村志》学习交流座谈会和评审暨现场观摩会，采取以会带训形式对第一批名镇志名村志主笔进行培训。年内，《凌冲村志》《南山村志》《汇丰村志》《城南路街道志》4部志书正进行初稿编纂，《秧田村志》正验收终审稿。召开湖南省特色志《岳麓山志》《大沩山志》修改工作协调会，两套书已编纂完成并通过省级评审。二是开发区志及图志进展顺利。紧盯开发区志编纂工作进度滞后单位，通过召开编纂工作协调座谈会、线上线下多联系等方式，加强对开发区志的督促与指导。制定《长沙市开发区图志》系列丛书封面及标识设计方案、版式设计方案及时间推进表。集中进行图志初稿审稿，根据园区特点，不断调整篇目、完善内容，并及时反馈。《长沙市开发区志系列丛书》《长沙市开发区图志系列丛书》已全部完成，近期将出版面世。三是乡镇简志系列丛书迈出全新步伐。制定《长沙乡镇简志》系列丛书单行本编修工作方案并下发至区县（市），对编写内容、时间安排、质量标准、组织保障等作具体要求。5月，9个区县（市）全部完成初稿编纂任务。6月，集中精力审稿，把好政治关、体例关、史实关。7月，9本志书初稿送交师大出版社排版、评审。

???（三）夯实质量，培育精品，年鉴编纂走在全国前列

????1.统筹推进《长沙年鉴》编纂

????一是积极开展2020卷重版品读活动。根据全国专家学者的意见，完成5轮约800万字的审校工作，全书审稿11次约1700万字，2020卷于2021年8月出版发行。以入选“精品年鉴品读季”全国4部重版品读年鉴为契机，扎实开展四级五轮品读活动，进一步打造精品样板，展示示范引领作用。二是全力编纂《长沙年鉴（2021）》。优化框架。在上卷年鉴框架的基础上，结合全市中心工作及年度特色优化框架设置，将“长株潭两型社会建设”更名为“长株潭城市群”，“特载”类目设置“长沙市全面建成小康社会综述”“长沙市脱贫攻坚纪实”“长沙市抗击新冠肺炎疫情工作纪实”“长沙市乡村振兴战略工作纪实”“长沙市蓝天保卫战（2018—2020）三年行动工作纪实”5篇专文。全书设置36个类目，220个分目，40个次分目。强化组稿。向全市170余家组稿单位下发组稿通知，举办全市年鉴组稿业务培训，邀请全国精品年鉴评审专家牟国义主任授课指导，全市180余人参加培训。截至5月底，共征集初稿220万余字，征集年度人物年度事件候选资料110份。细化编校。采取多轮审校、多方集成的编纂模式，开展6轮约1000万字的编辑审校。美化装帧。设置“脱贫攻坚”“防疫抗疫”“年度事件”3个专题彩页；对36个类目图片用1P版大图呈现，对卷首彩页、随文图片及全书色彩进行统一调色处理；更新审核行政区划图、文化地图、核心城区图。深化表现形式。拓展“书+屏”的融合，制作智能手机版“掌上年鉴”，首次同步推出网络版年鉴。

????2.持续聚焦“双评”

????经遴选共收集各区县（市）及全市各行业推荐的年度人物41名、年度事件40个，组织开展初评会议、网络票选、终评会议，最终评选出年度人物、年度事件各10个，评选结果在《长沙晚报》进行公示，载入《长沙年鉴（2021）》。

????3.积极创建中国年鉴精品工程区域试点

????通过调研指导、授课培训、审核稿件、专家评审、参会学习、互评互鉴等方式，强力推动全市综合年鉴整体水平的提升。以“强省会”战略引领，精品效应辐射带动区域建设，参与拟制长株潭都市圈年鉴工作协同机制，为长株潭城市群建设决策提供资政辅治之参考。年内，借会议和调研契机，3次在全国性年鉴会议中发言或授课，多次交流年鉴创精品经验，不断扩大长沙方志影响力：长沙创建“中国精品年鉴”及年鉴精品区域的建设的经验，在《方志中国》总第121期第五批中国精品年鉴推介专刊刊载，并多次在全国年鉴会议上作精品年鉴推介交流。5月27日，参加在广西防城港举行的全国年鉴质量建设暨中国年鉴精品工程研讨会，在会上作《长沙市培育中国年鉴精品区域》经验交流；7月29日，参加全省年鉴质量建设专题培训班，室党组书记、主任王习加以《创精品培育模式?建精品年鉴区域》为题进行授课交流；11月2日，参加第六期全国年鉴主编培训班视频会议，室党组书记、主任王习加以《年鉴精品区域创建的“长沙模式”》为题作精品之路交流发言。

???（四）服务中心，强力推进，方志馆建设进程实现历史跨越?

????国家方志馆中国近代人物分馆建设工作自写入2021年《政府工作报告》并纳入主要目标任务分解表后，我室始终坚持不懈，不断细化工作措施，大力推进申建工作。4月，省委常委、市委书记吴桂英，市委副书记、市长、湖南湘江新区党工委书记郑建新对我室的方志馆筹建工作汇报材料作出圈阅。10月13日，市政府常务副市长夏建平主持召开会议，专题研究国家方志馆中国近代人物分馆建设有关问题。12月23日，郑建新出席市长办公会，专题研究国家方志馆中国近代人物分馆筹建工作。会议充分肯定建设国家方志馆中国近代人物分馆，对提升城市文化软实力、全面展示中华民族近代史、提升长沙城市影响力的重要意义。会议强调要提高工作站位、加快项目落地、形成工作合力，共同把项目建成长沙新的文化地标性工程，确保尽快建成开馆。2022年的《政府工作报告》明确“启动国家方志馆中国近代人物分馆建设。”并纳入2022年政府主要目标任务分解表，实行责任管理。2022年1月20日，市委常委会研究通过长沙市2022年重大项目投资计划，国家方志馆中国近代人物分馆项目位列其中。2022年1月26日，长沙市委常委、常务副市长彭华松专题听取长沙市地方志编纂室工作和国家方志馆中国近代人物分馆的筹建工作汇报。?五、聚力转型，开拓创新，方志事业发展布局不断优化。?

????1.广宣传、手段新。一是全年通过开展传统的“六进”、志书发行等活动，结合建党100周年和《地方志条例》颁布15周年，向全国各级地方志机构、图书馆、学校等发行赠阅志鉴书籍、地情刊物2200余册（套），交换入库书籍170余册：4月8日，联合浏阳市地方志编纂室及淮川街道办事处开展“为民修志、为民送志”实践活动，向小区居民代表赠送《梅花小区志》。4月29日,在新民小学开展地方志文化“进校园”活动，为学生们上了一堂“识军服、学党史”的党史学习教育课。5月17日，在靖港镇凌冲村组织开展“学史力行?宣传方志?为群众办实事——地方志文化进凌冲村”活动。5月18日，联合湖南育才学校（今益阳市九中）举办《菁莪乐育》座谈会。5月19日，长沙、益阳两市地方志编纂室在益阳市九中联合举行地方志文化“进校园”活动。二是坚持守正创新，让方志文化和技术深入结合，强化互联网思维，让优秀传统文化与年轻融媒体碰撞出新的火花，从而让地方志“热”起来，“活”起来，“用”起来。利用“方志长沙”微信公众号、长沙方志网等平台，深入挖掘地方志文化。着力将新媒体宣传工作打造为我室继志书编纂、年鉴创优之后的又一亮点工作，不断创新举措，打造志说长沙系列品牌，以志书、年鉴等官方出版物为内容依托，结合当下热点，共发布包括志说节气、志说戏剧、志说美食、志说旧时光等原创图文29篇，发布动态224条，《志说戏剧——下不得地了我们的湘剧》《志说浏阳花炮——璀璨焰火为光荣与梦想而绽放》《志说长沙——千年光阴正青春》《志说美食——老长沙的糕点且吃且珍惜》4篇被学习强国长沙学习平台采用，1篇被长沙发布官方微信公众号转发。其中，《志说戏剧——下不得地了我们的湘剧》一篇在学习强国平台浏览量达115629次，点赞数达7358次。方志长沙微信公众号在全国方志微信公众号排名中稳步上升。“长沙方志网”共收录发布“工作动态”“资政要闻”“图片新闻”“长沙地方史”“理论研究”等各栏目信息612条。

????2.深挖掘、促融合。不断挖掘丰富的方志地情资源，善于总结优势，通过用活方志文化，促进文旅融合。如在《凌冲村志》编纂过程中，总结村域长寿老人多这一特殊情况，结合村史村志、村域地貌物产、气温气候，提炼出“长寿”这一文旅品牌，带动经济发展，助推乡村振兴。以学会为主要平台，形成《星城古今纪事·总述古代篇》影像志，拍摄《金色年华》宣传片初稿。启动《画志长沙——长沙太守张仲景》绘本、《悠游长沙之岳麓书院》文创产品的创作。学会全年成立影像志社等4个分支。

????3.抓服务、保后勤。一是做好组织人事工作。按时做好人员晋升和工资异动工作。完成科级干部调整的备案、审批、工资异动、资料存档；完成全室人员的工资晋级晋档工作；完成工勤技能岗位考核；完成两位副科职的转正工作，协助完成人大代表政协委员人选的考察工作；协助完成晋升一级调研员工作。完成各类推荐评选和组织申报工作。二是抓好财务工作。完成2021年财政绩效目标，绩效目标自评获得良好等次，绩效执行监控工作获得优秀等次。完成预决算及公开工作，政府财务报告工作、会计核算、账务处理、工资奖金发放、财务统计与分析等日常工作。完成政府采购、保障社保、个税业务等工作。三是整理档案藏书。整理2019—2020年文书档案；对单位近年来的文书档案、业务资料档案进行前期盘点，开展档案全面整理；严格出入库审批流程；书籍入库形成规范科学制度，年度入库市志、年鉴、开发区志、长沙文库系列丛书约1万册；协助做好书籍赠阅发行工作，完成市志在市领导、四大家和单位老干中的赠阅。四是做好日常性资产和办公用房管理、办文办会、公务用车、内网和接入区管理、干部教育培训、公务接待、办公用品采购等后勤保障工作。

????十一、存在的主要问题

???（一）绩效评价结果运用不充分。

???（二）内控制度的时效性需进一步提升。我室2021年根据上级政策的要求完善了政府采购内控管理制度、厉行节约措施、费用报销规程等，但仍需根据政策的变化而及时改进和完善内控体系中的其他方面的制度。

????十二、改进措施和有关建议

???（一）强化绩效评价结果导向性，提升资金使用的合理性和科学性。运用好绩效评价结果，制定改进措施落到实处，跟踪预算支出，对项目资金使用现状进行合理的评估预测，增强绩效评价的目的性。

???（二）全面完善内控制度，提升内控制度的时效性。根据政策的变化及时调整和完善内控各项制度，通过提升内控制度的时效性，从而达到提高内控制度的实效性。

????十三、绩效自评结果拟应用和公开情况

????绩效自评结果将按照市财政局要求于2022年6月30日前在门户网站上公开，其绩效自评结果将运用于次年预算绩效目标申报、每季度的预算资金申报和季度预算分析。

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长沙市地方志编纂室

???????????????????????????????????2022年9月28日

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