目　　录

第一部分　市社科联（院）概况

一、部门职责

二、机构设置及决算单位构成

第二部分　2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分　2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况

十、机关运行经费支出说明

十一、一般性支出情况说明

十二、政府采购支出说明

十三、国有资产占用情况说明

十四、2021年度预算绩效情况说明

第四部分　名词解释

第五部分　附件

???第一部分　市社科联（院）概况

一、部门职责

长沙市社科联，全称“长沙市社会科学界联合会”，成立于1985年6月，与社科院、社科规划办实行“一套班子、三块牌子”合署办公。社科联是市委领导下的社会科学界学术性群众团体，是全市社科类学会、协会、研究会的业务主管部门。社科院是市委、市政府领导下从事社会科学研究的科研单位，主要围绕我市经济社会发展开展应用性、对策性研究和地方优长学科基础理论研究。

市社科联(院)主要职能职责：一是决策智库的职责。开展调查研究，服务市委、市政府，为科学决策提供智力支持。二是社科普及的职责。开展社科知识宣传普及，服务社会大众，为提高公民素质搭建平台。三是指导管理的职责。履行指导管理所辖社科学术团体的职责，确保发展方向正确。四是整合资源的职责。组织协调全市各方社科研究力量，在市委、市政府与社科工作者之间发挥桥梁纽带作用。五是社科双评及人才培养的职责。组织全市社会科学优秀成果和优秀人才的评选活动，激励社会科学工作者的积极性和创造性。

二、机构设置及决算单位构成

（一）内设机构设置。长沙市社科联（院）内设机构包括：综合秘书处（加挂学会工作处）和科研组织处。截止2021年底，有在职干部职工18人（含政府雇员6人）。

（二）决算单位构成。长沙市社科联（院）2021年部门决算汇总公开单位构成包括：长沙市社会科学界联合会（长沙社会科学院）本级。

第二部分　2021年度部门决算表

第三部分??2021年度部门决算情况说明

????一、收入支出决算总体情况说明

2021年度收、支总计均为851.83 万元。与上年相比，收、支总计各增加188.74万元，增长28.46%。主要是因为一方面是人员新增导致基本支出增加，另一方面项目经费有所增加。

二、收入决算情况说明

2021年度收入合计851.83万元，其中：财政拨款收入851.83万元，占比100%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入为0万元，占0%。

三、支出决算情况说明

2021年度支出合计851.83万元，其中：基本支出486.94万元，占57.16%；项目支出364.89万元，占42.84%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度财政拨款收、支总计均为851.83万元，与上年相比，财政拨款收、支总计各增加188.74万元，增长28.46%，主要是因为一方面是人员新增导致基本支出增加，另一方面项目经费有所增加。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2021年度财政拨款支出851.83万元，占本年支出合计的100%，与上年相比，财政拨款支出增加188.74万元，增长28.46%，主要是因为一方面是人员新增导致基本支出增加，另一方面项目经费有所增加。

（二）财政拨款支出决算结构情况

2021年度财政拨款支出851.83万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出29.67万元，占3.48%；科学技术（类）支出693.38万元，占81.4%；文化旅游体育与传媒（类）支出50万元，占5.87%；卫生健康支出（类）支出25万元，占2.93%；农林水支出（类）支出53.78万元，占6.32%。

（三）财政拨款支出决算具体情况

2021年度财政拨款支出年初预算数为760.3万元，支出决算数为851.83万元，完成年初预算的112.04%，其中：

1.一般公共服务支出（类）群众团体事务（款）行政运行（项）

年初预算为0.00万元，支出决算为14.41万元，决算数大于年初预算数的主要原因为年中单位基本支出预算调整指标下达主要用于新增人员的基本工资、津贴补贴、社会保险及住房公积金的发放。

2.一般公共服务支出（类）组织事务（款）行政运行（项）

年初预算为0.00万元，支出决算为0.05万元，决算数大于年初预算数的主要原因为市人社划入市直机关单位子女统筹医疗补助经费。

3.一般公共服务支出（类）组织事务（款）一般行政管理事务（项）

年初预算为0.00万元，支出决算为15.21万元，决算数大于年初预算数的主要原因为年中拨付了两新党组织专项经费及干部教育重大培训经费，主要用于社会组织党组织经费开支。

4.科学技术支出（类）社会科学（款）社会科学研究机构（项）

年初预算为428.95万元，支出决算为472.48万元，完成年初预算的110.15%，决算数大于年初预算数的主要原因是：各项奖金、人员的增资部分和缴纳人员社保、住房公积金的调整部分等。

5.科学技术支出（类）社会科学（款）社会科学研究（项）

年初预算为331.15万元，支出决算为190.5万元，完成年初预算的57.53%，决算数小于年初预算数的主要原因是：部分课题资助经费及社会科学普及基地创建及评估经费通过指标拨付至区县或其他预算单位。

6.科学技术支出（类）社会科学（款）其他社会科学支出（项）

年初预算为0.00万元，支出决算为30.4万元，决算数大于年初预算数的主要原因为年中下拨了2021年度省基层社科组织能力提升计划经费、2021年省社科基金项目经费、2021年省社会科学成果评审委员会及智库课题经费，主要用于省社科联“社科专家服务团长沙行”活动、社科普及周活动的开展和2021年省社科基金项目、2021年省社会科学成果评审委员会及智库课题资助等方面。

7.文化旅游体育与传媒支出（类）其他文化旅游体育与传媒支出（款）宣传文化发展专项支出（项）

年初预算为0.00万元，支出决算为50万元，决算数大于年初预算数的主要原因为年中宣传部下拨的宣传文化发展专项支出，主要用于宣传文化人才队伍建设方面。

8.卫生健康支出（类）公共卫生业（款）重大公共卫生服务（项）

年初预算为0.00万元，支出决算为25万元，决算数大于年初预算数的主要原因为年中卫健委下拨的2020年中央补助重大传染病防控项目经费，用于“共情教育”留守儿童心理支持计划的项目实施。

9.农业水支出（类）农业农村（款）其他农业农村支出（项）

年初预算为0.00万元，支出决算为53.78万元，决算数大于年初预算数的主要原因为年中农业农村局拨付了社科基层行活动经费及2021年新农村建设统筹资金，用于2021年长沙市社科专家基层行活动及乡村振兴相关调研工作。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度财政拨款基本支出486.94万元，其中：人员经费444.86万元，占基本支出的91.36%，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社保缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、生活补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助等；公用经费42.08万元，占基本支出的8.64%，主要包括办公费、会议费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出等。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2021年度“三公”经费财政拨款支出预算为4.1万元，支出决算为3.23万元，完成预算的78.78%，其中：

因公出国（境）费支出预算为0.00万元，支出决算为0.00万元，决算数与年初预算数一致的主要原因是无人员出国（境），与上年一致的主要原因是无人员出国（境）。

公务接待费支出预算为0.9万元，支出决算为0.09万元，完成预算的10%，决算数小于年初预算数的主要原因是受新冠肺炎疫情影响，各地实施疫情管控，公务接待支出减少，与上年相比减少0.25万元，减少73.53%，减少的主要原因是受新冠肺炎疫情影响，各地实施疫情管控，公务接待支出减少。

公务用车购置费支出预算为0.00万元，支出决算为0.00万元，决算数与年初预算数一致的主要原因是无公务用车购置，与上年一致的主要原因是无公务用车新购。

公务用车运行维护费支出预算为3.2万元，支出决算为3.14万元，完成预算的98.13%，决算数小于年初预算数的主要原因是本单位严控公务车运行维护支出，减少公务用 车、派车，与上年相比增加1.26万元，增加67.02%，增加的主要原因公车已达到报废年限车况下降维修成本增加。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2021年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0.00万元，占0.00%，公务接待费支出决算0.09万元，占2.79%，公务用车购置费及运行维护费支出决算3.14万元，占97.21%。其中：

1、因公出国（境）费支出决算为0.00万元。全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2、公务接待费支出决算为0.09万元，全年共接待来访团组2个、来宾7人次，主要是兄弟社科联来本单位调研工作以及驻村扶贫点展销扶贫农产品发生的接待支出。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为3.14万元，其中：公务用车购置费0.00万元，购置公务用车0辆；公务用车运行维护费3.14万元，主要是车辆保险、维修、停车费、路桥费、洗护费、燃油费以及公车管理系统服务费等支出，截止2021年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

2021年市社科联（院）无政府性基金预算收入支出。

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况

2021年市社科联（院）无国有资本经营预算财政拨款支出。

十、机关运行经费支出说明

本单位2021年度机关运行经费支出42.08万元，比年初预算数增加0.47万元，增加1.13%。主要原因是人员增加支出相应增加。

十一、一般性支出情况说明

2021年本单位开支会议费28.39万元（其中基本支出0万元，项目支出28.39万元），用于召开社科联第七次代表大会、哲学社会科学课题项目评审、科普基地评估、长沙市第二十一届社会科学优秀成果评定会议等，人数约419人，内容为会议租场、会议用餐，住宿费，资料印刷费、专家评审费及税费等开支。

开支培训费1.9万元（其中基本支出0万元，项目支出1.9万元），用于开展社会科学科研骨干培训会、社科类社会组织党组织党支部书记负责人培训会，人数约50人，内容为增强支部书记抓党建能力，强化社会组织负责人党建意识和党建责任，主要用于培训场租、餐费、住宿费、交通、资料费、授课费等开支。

举办2021年湖南省社科普及周启动式暨湖南省社科普及经验交流会、2021年长沙市社会科学普及系列活动支出37.64万元，主要是用于活动的场租费用、舞台搭建、餐费、线上普及馆建设、活动摄像录制、宣传单印制、活动宣传执行等开支。

十二、政府采购支出说明

本单位2021年度政府采购支出总额6.46万元，其中：政府采购货物支出3.89万元,主要是办公用品及办公家具采购；政府采购工程支出0.00万元；政府采购服务支出2.57万元，主要用于公务用车的维修和保养服务、车辆的加油服务以及机动车保险服务等。授予中小企业合同金额6.46万元，占政府采购支出金额的100%，其中：授予小微企业合同金额4.96万元，占授予中小企业合同金额的76.67%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的100%,工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的100%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的100%。

十三、国有资产占用情况说明

截至2021年12月31日，本单位共有车辆1辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车1辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他按照规定配备的公务用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

十四、2021年度预算绩效情况的说明

（一）绩效管理评价工作开展情况

根据预算绩效管理要求，我单位组织对2021年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，共涉及项目2个，共涉及资金851.83万元，占一般公共预算项目支出总额的100%。本单位无重点项目绩效。本部门无政府性基金预算项目、国有资本经营预算项目相关支出，故未组织开展政府性基金预算项目支出绩效自评、国有资本经营预算项目支出绩效自评。

组织对“社科规划研究费”“社科普及费”项目开展了部门评价，涉及一般公共预算支出282.37万元，政府性基金预算支出0万元，国有资本经营预算支出0万元。从评价情况来看，2021年度我单位所有项目立项依据充分，目标设定基本合理，资金落实到位及时，除部分项目因指标拨付到预算单位外，其他预算安排项目均达到预先设定绩效目标。

组织对长沙市社科联（院）本级1个单位开展整体支出绩效评价，涉及一般公共预算支出851.83万元，政府性基金预算支出0万元，国有资本经营预算支出0万元。从评价情况来看,我单位项目有序开展，同时严格按照相关规定申报整体支出绩效目标，预算执行及时、有效，绩效目标得到较好实现，绩效管理水平不断提高。

（二）部门决算中项目绩效自评结果

“社科规划研究费”项目自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分99分。项目全年预算数为182.37万元，执行数为182.33万元（其中119万元课题资助经费通过指标拨付至区县或其他预算单位），完成预算的99.98%。项目绩效目标完成情况：达到预期目标。（一）围绕市委、市政府重大决策部署，认真规划课题指南，立项市级项目120个，其中资助课题50个，自筹课题70个。研究成果在各类公开刊物发表论文94篇；（二）组织召开社科成果推介发布会，推进项目成果的转化运用；（三）编辑《成果要报》10期，精心汇编《长沙市哲学社会科学优秀成果文库精选（2020-2021）》，积极宣传长沙社科成果。发现的主要问题是：绩效指标值的设定未进行更为具体的细化和量化，对不能以量化形式表述的，未进行相应的分级分档的定型表述。主要原因是：绩效目标制定不够贴近实际。下一步改进措施：将针对资金绩效设定可量化的具体指标和预期产生的社会、经济等效益，不能以量化形式表述的，采用定性的分级分档形式表述，便于后期工作开展时清晰界定资金适用范围评价结果显示，确保资金支出实现预期目标，不造成资金浪费，进一步保障财政资金使用的规范化和效益化。

“社科普及费”项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为99分。项目全年预算数为100万元，执行数为99.19万元（其中21万元通过指标拨付至区县或其他预算单位），完成预算的99.19%。项目绩效目标完成情况：（一）广泛开展社科普及活动，承办的湖南省社科普及主题周启动式暨经验交流会，获得“建党百年·光辉历程”湖南省社科普及网上竞答活动优秀组织单位奖；（二）大力打造社科普及品牌，开展“与理在长沙”系列社科普及活动；（三）继续完善社科普及网络体系，加强社科普及基地管理，促进活动丰富开展。发现的主要问题：预算编制不够明确和细化，主要原因是：前期的数据分析研判不足。下一步改进措施:做好基础信息的收集和分析工作，建立相关数据库，为绩效指标值的设置提供有益参考。

（三）部门评价项目绩效评价结果。

本部门预算绩效管理开展情况，绩效目标和绩效评价报告等已按照财政绩效部门要求公开。

《2021年度长沙市社会科学界联合会整体支出绩效自评报告》见“第五部分附件”。

?第四部分　名词解释

?一、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用当年财政拨款安排的用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

二、“三公”经费：纳入省财政预算管理的“三公“经费，是指用当年一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费等支出。

?第五部分　附　件

?附件5

??????2021年度长沙市社会科学界联合会整体支出

????绩效自评报告

?????一、部门概况

（一）部门基本情况。

1.机构设置及人员情况

长沙市社会科学界联合会内设机构包括：综合秘书处（加挂学会工作处）和科研组织处。截止2021年底，有在职干部职工18人，其中在职行政人员12人，政府雇员6人。

2.主要职能

（1）组织、推动社会科学学术研究活动，开展国内外学术交流，坚持理论联系实际，为市委、市政府决策服务。

（2）落实《湖南省社会科学普及条例》，全面开展社会科学普及工作。

（3）依法对全市社科类社会组织、社会科学学术团体和民办社科研究机构进行管理。

（4）负责全市哲学社会科学优秀成果评奖的组织工作。

（5）负责中国特色社会主义理论体系研究基地的有关工作。

（6）负责全市社会科学著作出版资助和社会科学基金管理工作。

（7）促进社会科学界的团结、学术团体的沟通、理论工作部门与实际工作部门的联系、社会科学界与自然科学界的协作。 ??

（8）加强社会科学人才队伍建设。

3.重点工作计划

（1）加强党的创新理论学习、研究。坚持马克思主义和足彩app哪个是正规的新时代中国特色社会主义思想的指导地位，特别是在学懂弄通做实上下功夫，宣传好马克思主义中国化的最新成果。结合建党100周年、党史学习教育、足彩app哪个是正规的总书记发表最新重要讲话、党的十九届六中全会召开等重要节点，进一步深化对党的创新理论的学习、研究，确保哲学社会科学正确的政治方向。

（2）凝聚大力实施“三高四新”战略的共识作为。按照省、市委的工作部署，根据自身特点和工作实际，围绕以“庆祝建党百年，唱响‘三高四新’”为主题举办2021年长沙市社会科学普及主题周活动，抓好省、市委重大决策部署的宣传普及，使党的创新理论扎根湖湘大地，为大力实施“三高四新”战略、奋力建设现代化新长沙凝聚共识、汇聚力量。

（3）以问题为导向，科学规划组织。围绕“三个在长沙”（学史力行在长沙、事实求是在长沙、三高四新在长沙）实施“献策长沙”社科研究计划，聚焦党风廉政建设、意识形态、文明创建、社会综合治理等工作领域问题，广泛征集研究项目，科学制定2021年哲学社会科学项目规划指南，做好重大项目研究的选题，立项一批重点和一般项目，推出一批有理论和实际应用价值的研究成果。

（4）以价值为导向，突出项目特色。紧紧围绕省委提出的“三高四新”战略、“十四五”战略规划重点及2035年远景目标等前瞻问题，与时俱进突出项目研究特色与重点，把握好基础研究与应用研究、短期研究与中长期研究的有机结合。

（5）以严管为导向，扎实控量提质。严把社科研究项目立项关，公开招标、定向委托和自主申报相结合，向科研基地和研究实力雄厚的单位倾斜，科学控制立项数量；强化项目研究的督查跟踪，对重大、重点项目加强调度，确保项目进度和质量；严格项目成果评审，进一步提高成果质量。

（6）以服务为导向，提升成果转化率。做好2020年重大项目的结项和成果运用工作，跟踪成果转化效果；加强对《成果要报》的编辑，及时报送市领导和相关工作部门，充分发挥《成果要报》的咨政作用；编辑出版《长沙市哲学社会科学优秀成果文库精选(2020-2021)》；组织召开成果发布会，加强项目成果的推介宣传和转化运用。

（7）以人民导向，深入基层开展咨询。创新活动形式，深化“社科专家服务团基层行”工作，深入基层开展决策咨询，结合社会的重点难点问题开展调查研究，提供咨询服务和智力支持。

（8）以品牌为导向，打造工作特色。坚持“举旗引路，开物启智，成风化人，凝心聚力”的工作方针，落实《湖南省社会科学普及条例》，科学策划社科普及主题周系列活动，利用好社科普及宣传活动周平台，打造社科普及工作品牌特色，增强社科普及的专业性、实用性和针对性。

（9）以联合为导向，持续向基层延伸。着力推进社科普及进基层，将工作重心下移到街道、社区和村镇，推动党的创新理论深入基层、深入群众。

（10）以创新为导向，丰富社科普及内容形式。发挥好社会组织的作用，进一步拓展活动阵地和载体，广泛开展主题论坛、专题讲座、现场咨询、理论微宣讲、知识抢答赛等丰富多彩的活动，通过与电视、广播、网络、微信公众号等现代大众传媒合作，采取灵活多样的宣传方式，增强活动的辐射效应。

（11）推进基层社科联建设。加强基层社科联自身建设，充分有效发挥基层社科联上下联动作用，指导基层社科联发挥“联”“智”“网”的优势，推动社科研究和社科普及工作再上新台阶。

（12）引导社科联社会组织健康有序发展。以党建为抓手，指导条件成熟的社科类社会组织成立党支部；组织开展党支部书记培训、主题党日活动、党课教育活动，争创一批先进党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员；推进完善内部治理结构，特别是对新申请成立的社会组织，指导完善各项内部制度；加强意识形态监管，做好重大活动审批，与各社会组织责任人签订意识形态责任书，确保社会组织意识形态重大事项“零”舆情。

（13）抓好基地建设。一是社科普及基地建设。推进基地常态化建设，坚持控量提质的原则，抓好基地申报评审工作，规范活动与管理经费，加强督查考评，推进社科普及深入农村、深入基层群众。二是社科研究基地建设。科学制定科研基地发展规划的总体方案，新建1-2个社科研究基地，明确科研方向，聚焦优势学科，联合优势资源，打造社科精品。

（14）强化社科人才队伍建设。充分做好“联”的文章，通过内外联、上下联的方式，发挥好“五路大军”的联系与合作；大力加强哲学社会科学学术带头人和领军人才的培育和科研管理队伍建设，不定期组织各高校、科研单位和基层组织的科研骨干开展培训。

（15）全面加强党的建设。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成效，围绕学懂弄通做实足彩app哪个是正规的新时代中国特色社会主义思想开展好中心组学习活动，常态化开展党章党规党纪学习和主题党日活动，不断提升巩固机关党建工作质量。

（16）全面加强党风廉政建设。坚持把党风廉政建设和预防腐败工作纳入社科联（院）总体工作布局，认真履行“一岗双责”，强化制度建设和党内监督，始终把纪律挺在前面，准确把握“四种形态”，努力营造风清气正的政治生态。

（17）全面加强意识形态和综治工作。进一步强化思想认识，认真落实任务要求，确保重大负面舆情责任事件或重大安全责任事故“零发生”。

（18）抓好干部队伍建设。不断提升班子的整体领导能力、管理水平和业务素养，带头学习新知识，更新新理念，持续转变作风、改进方法；充分发挥学习强国、在线学习平台作用，通过党校培训、专项进修、线上学习等多种形式，抓好机关党员干部学习教育；推进分类管理和绩效考核制度建设，激发机关干部职工干事创业热情。

（19）深化文明创建工作。深入开展爱国主义教育、道德教育、法治教育，引导机关干部职工自觉践行社会主义核心价值观；加强机关文化建设，开展系列志愿服务活动和文化体育活动，营造“团结奋进，和谐包容，昂然向上，追求卓越”的积极氛围，保持好市级文明标兵单位的良好态势。

（二）部门整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围

????2021年长沙市社会科学界联合会部门决算支出851.83万元，其中基本支出486.94万元，项目支出364.89万元。

?基本支出主要用于工资福利支出方面：包括人员的基本工资、津贴补贴、奖金、社保保障支出、住房公积金、其他工资福利支出；公用经费支出方面：包括办公费、劳务费、邮电费、差旅费、会议费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费用；对个人和家庭的补助支出方面：包括退休费、生活补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助。?

项目支出主要用于商品和服务支出方面：包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出；对个人和家庭的补助支出方面：包括奖励金、其他对个人和家庭的补助支出；资本性支出方面：包括办公设备购置支出。

二、一般公共预算支出情况

（一）基本支出

1.基本支出管理情况

基本支出的主要用途和范围包括人员经费和日常公用经费，全年支出总额为486.94万元，其中工资福利支出428.64万元，商品和服务支出42.08万元，对个人和家庭的补助支出16.22万元。对于基本支出我单位是严格执行财政规章制度，严守财经纪律，依据《会计法》履行财务会计职能，大力压减一般性支出，严格执行财政预算，科学安排，量入为出，为社科联各项工作的正常运转提供保障。2021年度财政拨款支出年初预算数为760.3万元，支出决算数为851.83万元，完成年初预算的112.03%，主要一方面是2021年有一部分科研课题资助经费和社会科学普及基地创建及评估经费通过调剂拨付的方式，故并未在支出中体现，另一方面是年中有部分项目经费有所增加，宣传文化人才队伍建设经费、两新党组织经费、干部教育重大培训经费、2021年省社会科学成果评审委员会及智库课题经费、2021年度省基层社科组织能力提升经费、省社科基金课题经费、中央补助重大传染病防控项目经费、社基层活动行、新农村建设统筹资金等项目经费拨到了本单位。

其中：

（1）.一般公共服务支出（类）群众团体事务（款）行政运行（项）。

年初预算为0.00万元，支出决算为14.41万元，决算数大于年初预算数的主要原因为年中单位基本支出预算调整指标下达。

（2）.一般公共服务支出（类）组织事务（款）行政运行（项）。

年初预算为0.00万元，支出决算为0.05万元，决算数大于年初预算数的主要原因为是市人社划入市直机关单位子女统筹医疗补助经费。

（3）.科学技术支出（类）社会科学（款）社会科学研究机构（项）

年初预算为428.95万元，支出决算为472.48万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：各项奖金、人员的增资部分和缴纳人员社保、住房公积金的调整部分等。

2.“三公”经费的使用和管理情况

严格控制“三公”经费预算和支出，“三公”经费决算数未超过预算数，预决算信息按规定时间在单位门户网站和预决算公开统一平台进行公开，我单位2021年“三公”经费决算数3.23万元（比2020年决算数上升了45.5%），完成预算数4.1万元的78.78%，“三公”经费控制取的较好成绩。

具体如下表：

（二）项目支出

1.项目资金情况安排落实、总投入等情况分析。

项目支出是指行政单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本的预算支出以外，财政预算专项安排的支出。分为经常性业务专项和一次性业务专项。?

2021年市财政批复的项目支出年初预算为331.35万元，我单位项目支出决算数364.89万元，全部为经常性业务专项支出，完成年初预算的110.12%，主要一方面是2021年有一部分科研课题资助经费和社会科学普及基地创建及评估经费通过调剂拨付的方式，故并未在支出中体现，另一方面是年中有部分项目经费有所增加，宣传文化人才队伍建设经费、两新党组织经费、干部教育重大培训经费、2021年省社会科学成果评审委员会及智库课题经费、2021年度省基层社科组织能力提升经费、省社科基金课题经费、中央补助重大传染病防控项目经费、社基层活动行、新农村建设统筹资金等项目经费拨到了本单位。

2.项目资金（主要指财政资金）实际使用情况分析。

按经济科目划分，各项支出金额分别为：商品和服务支出346.2万元，资本性支出18.69万元，合计364.89万元。 按支出功能分类划分：其他组织事务支出5.43万元，社会科学研究机构2.19万元，社会科学研究107.42万元，其他社会科学支出12万元，宣传文化发展专项支出58.53万元，文化发展产业支出30万元，合计215.57万元。

（1）一般公共服务支出（类）组织事务（款）一般行政管理事务（项）。

年初预算为0.00万元，支出决算为15.21万元，决算数大于年初预算数的主要原因为年中拨付了两新党组织专项经费及干部教育重大培训经费，主要用于社会组织党组织经费开支。

（2）科学技术支出（类）社会科学（款）社会科学研究（项）

年初预算为331.35万元，支出决算为190.50万元，决算数小于年初预算数的主要原因是：部分课题资助经费及社会科学普及基地创建及评估经费通过指标拨付至区县或其他预算单位。

（3）科学技术支出（类）社会科学（款）其他社会科学支出（项）

年初预算为0.00万元，支出决算为30.40万元，决算数大于年初预算数的主要原因为年中下拨了2021年度省基层社科组织能力提升计划经费、2021年省社科基金项目经费、2021年省社会科学成果评审委员会及智库课题经费，主要用于省社科联“社科专家服务团长沙行”活动、社科普及周活动的开展和2021年省社科基金项目、2021年省社会科学成果评审委员会及智库课题资助等方面。

（4）文化旅游体育与传媒支出（类）其他文化旅游体育与传媒支出（款）宣传文化发展专项支出（项）

年初预算为0.00万元，支出决算为50.00万元，决算数大于年初预算数的主要原因为年中宣传部下拨的宣传文化发展专项支出，主要用于宣传文化人才队伍建设方面。

（5）卫生健康支出（类）公共卫生（款）重大公共卫生服务（项）

年初预算为0.00万元，支出决算为25.00万元，决算数大于年初预算数的主要原因为年中卫健委下拨的2020年中央补助重大传染病防控项目经费，用于“共情教育”留守儿童心理支持计划的项目实施。

（6）农林水支出（类）农业农村（款）其他农业农村支出（项）

年初预算为0.00万元，支出决算为53.78万元，决算数小于年初预算数的主要原因年中农业农村局拨付了社科基层行活动经费及2021年新农村建设统筹资金，用于2021年长沙市社科专家基层行活动及乡村振兴相关调研工作。

3.项目资金管理情况分析，主要包括管理制度、办法的制订及执行情况。

专项经费主要用于课题研究、开展科普活动和扶持科普示范基地建设、《长沙社科》杂志编辑、社科双评、基层组织建设等。项目经费严格按照《长沙市哲学社会科学规划项目管理办法》、《长沙市社科普及示范基地管理办法》、《长沙市社科类社会组织管理办法（修订）》、《长沙市社会科学界联合会机关财务管理制度》、《长沙市社会科学界联合会内控制度》执行，确保专项经费专款专用，确保财政性资金的安全合理使用。

三、部门项目组织实施情况

我单位对财政专项资金实行统一管理，专项专用，严格把关。

（一）项目组织情况分析，主要包括项目招投标、调整、竣工验收等情况。

2021年度本单位无招投标项目的实施。项目执行严格按照单位财务制度中的项目招投标和验收的原则，采购大宗物品都是通过政府采购平台申报采购计划，实施过程中对资金投向、固定资产购置实行全过程管理，确保如期完成，并及时将项目支出情况按预算编报财务决算，严把项目变更关，严格控制项目调整变更，超出预算的部分原则上不予变更。

（二）项目管理情况分析，主要包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况。

根据市委、市政府有关文件精神、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《湖南省政府采购非公开招标采购方式审批管理办法》和长沙市人民政府办公厅《长沙市2020-2021年度政府集中采购目录及政府采购限额标准的通知》等规定。2021年市社科联严格依照《长沙市社会科学界联合会机关财务管理制度》、《长沙市社会科学界联合会机关招标管理办法》《长沙市社会科学界联合会内控制度》、《长沙市社会科学界联合会机关物资管理若干规定》等一系列的管理制度，规范各项财务行为。完善《长沙市社会科学界联合会机关政府采购内部控制制度》，按照政府采购管理要求，对需要政府采购的项目执行政府采购，对属于自行采购的项目，执行内部监督程序。专项资金按照财政相关文件要求，合理编制财务预算，安排每月用款计划，严格执行预算，在实际支出中，认真核算支出类型，控制支出比例，坚持按程序审批和支付资金，提高了资金的使用效率。认真开展专项资金绩效管理，每一笔收支都做到有依据、有凭证、有程序、有责任。没有发生专项资金的挤占、挪用、截流等违规现象。 项目管理制度包括有《长沙市哲学社会科学规划项目管理办法》、《关于加快推进学会创新发展的若干意见》、《长沙市社会科学普及（示范）基地管理办法（修订）》、《长沙市社科类社会组织举办研讨会、论坛及重要活动管理办法（试行）》、《长沙市社会科学界联合会（长沙社会科学院）党组工作规则》、《长沙市社会科学界联合会“三重一大”决策制度》、《长沙市社科联子女统筹医疗报销管理制度》、《长沙市社会科学界联合会机关接待工作若干规定》、《长沙市社会科学界联合会机关车辆管理与驾驶员管理办法》等。 在哲学社会科学课题评审邀请纪检组监督，三重一大事项均通过单位党组会，同时邀请纪检组成员到会监督。2020年度部门决算、2021年度部门预算、严格按照要求在是政府门户网站上及时进行了公开，接受社会监督。

四、资产管理情况

固定资产是单位保障业务活动所必须的物质基础，管理和使用好固定资产无疑对提高办公效率，减少资产损失有着十分重要的意义。我单位通过长沙市行政事业资产管理系统严格管理资产，正确、全面、及时地记录资产的配置、处置、使用等情况，真实地反映和监督资产的增减变动情况，建立健全了资产信息系统。

1.资产配置情况

在配置方面，严格按照市财政局《长沙市本级行政事业单位通用资产配置标准（2021年版）》（长财资产【2021】45号）执行，办公家具和办公设备等固定资产添置和更新实行年度计划申报制度。我单位以“厉行节约，反对浪费”为原则，各处室根据实际工作需要申报下年度固定资产购置计划，由综合处汇总经分管财务负责人和主要负责人审批后报市财政局。

?截至2021年12月31日，本单位配置固定资产26.51万元，其中，配置通用设备15.72万元、家具、用具、装具及动植物10.79万元，均为新增资产，其中配置无形资产0.00万元，配置在建工程0.00万元。截至2020年12月31日，本单位配置固定资产0.28万元，其中，配置家具、用具、装具及动植物0.28万元，均为新购资产，配置无形资产0万元，配置在建工程0万元。

2.资产管理情况

在管理方面，本着“简朴、实用、必需”；“以旧换新”为原则。办公设备能处室之间调剂使用的绝不另行购置，以最大程度达到资产的使用效率 。实行固定资产实行谁使用、谁保管、谁负责的原则。完成采购程序后，固定资产由验收小组验收，使用者办理领用手续。资产由使用人负责保管，综合处做好登记、建立资产卡片，并将原始凭证交财会室归档。严格按照本单位制定的财务管理制度、招标管理办法、物资管理若干规定、政府采购管理制度等规定，认真履行资产的采购、分配、清查、使用、维护等工作，及时记录资产的增加、减少、使用等情况，保证资产资料安全完整。

3.资产处置情况

在处置方面，办公家具和办公设备等固定资产达到报废年限后，本着厉行节约的原则，经修理修缮后能重新使用的尽可能使用，确实需要报废处置的，由使用处室提出意见，经综合处核实并报分管财务负责人审批后，按程序报市财政局办理报废、处置和销账工作。

2021年我单位没有对外投资、出租、出借以及处置资产的情况。

（二）资产制度建设、管理措施、配置处置的程序

?为进一步规范固定资产管理，提高固定资产使用效率，根据财政部《行政单位固定资产管理办法》，长沙市财政局《长沙市本级行政事业单位国有资产配置管理规定（2021年修订）》（长财资产〔2021〕44号）及《关于市属行政事业单位资产配置及处置网上申报和审批有关事项的通知》(长财资产〔2013〕20号)的有关精神，结合实际情况，我单位严格按照《长沙市社会科学界联合会机关物资管理若干规定》、《长沙市社会科学界联合会机关财务管理制度》执行，规范资产配置、管理、处置流程。本单位科学合理做好资产配置和使用，加强资产的日常管理维护，充分发挥资产在单位履行职能方面的物质基础作用。资产管理工作的有效进行，使我们能够更好地履行职能，为顺利完成本单位的各项工作发挥了积极作用。

五、政府性基金预算支出情况

2021年我单位无政府性基金预算支出。

六、国有资本经营预算支出情况

2021年我单位无国有资本经营预算支出。

七、社会保险基金预算支出情况

2021年我单位无社会保险基金预算支出。

八、部门整体支出绩效情况

（1）推动政治信仰坚定过硬。市社科联将学习足彩app哪个是正规的新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、足彩app哪个是正规的总书记重要讲话精神、重要指示批示精神等内容，作为党组会、理论学习中心组学习、党史学习教育等党内重要会议“第一议题”，推动政治信仰过硬。同时，强化政治意识教育，引导广大党员干部切实提高“政治三力”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（2）推进新思想入脑入心。今年围绕足彩app哪个是正规的总书记在哲学社会科学工作座谈会上的讲话5周年、足彩app哪个是正规的总书记“七一”重要讲话、学习贯彻十九届六中全会精神等主题，广泛组织社科专家学者召开了多场理论研讨会，在《长沙晚报》摘要刊登3个理论专版，市社科联班子成员也在党报发表了《不断推进马克思主义中国化》等多篇理论文章，推进足彩app哪个是正规的新时代中国特色社会主义思想入脑入心，党的决策部署落地落实。

（3）维护意识形态安全。落实党组意识形态工作责任制，对重要时间节点可能出现的意识形态领域风险进行专题分析研判。严格执行发稿三审制，对《长沙社科》及门户网站发稿、审稿流程规范管理。加强社会组织“两微一端”管理，严格执行社科类社会组织活动报备审查机制，做好舆论监管，确保全年意识形态安全。

（4）科研组织进一步提质。今年围绕市委、市政府重大决策部署，认真规划课题指南，立项市级项目120个，其中资助课题50个，自筹课题70个。在科研经费有限的情况下，创新方法努力开展好社科专家基层行活动，争取科研经费和智力资源。成功申报了省社科联“社科专家团基层行”活动，组织省社科专家团深入马栏山视频文创园调研，对文化产业发展给予智力支持。与市农业农村局对接，协调湖南师范大学乡村振兴研究院专家学者为我市农业发展和乡村振兴助力。同时，加强项目全流程管理，对2021年重大、重点项目研究督查跟踪，提出建议。

（5）资政能力进一步提升。市社科联致力于做市委、市政府的智囊团，做市直部门和区县（市）的好帮手，不断提升资政能力。认真办理课题结项，完成对2020年2个重大项目、2021年94个规划项目结项。成果质量进一步提质，2021年重大课题《长沙打造内陆地区改革开放高地研究》获常务副省长肯定性批示，乡村振兴研究成果获国务院副秘书长、市委书记、市长等领导肯定性批示。创新成果推介形式，立足智库功能，紧扣长沙经济社会发展推出《长沙智库》，多期获得市级领导批示。精选项目成果编辑10期《成果要报》，汇编《长沙市哲学社会科学优秀成果文库精选（2020-2021）》，开展市第二十一届社会科学优秀成果评奖，多种形式对长沙社科成果宣传推广。

（6）学术氛围进一步浓厚。积极搭建平台，联络社科专家，整合学术资源，开展学术交流。参加在深圳举办的全国城市社科院院长联席会议，长沙社科院被评为全国城市社科院“先进单位”；参加在怀化举办的税收在“三高四新”战略中的担当与作为学术活动，增进兄弟城市社科工作交流。组织召开长株潭三市建设研究交流会暨长株潭社科联第一次联席会议，与湘潭、株洲社科联签订《长株潭一体化社会科学战略合作框架协议》，为共同推进长株潭一体化社会科学合作发展夯实基础。办好《长沙社科》，进行改版提质，推出“三个在长沙”专栏，各期主题更加鲜明，内刊交流除在全国各大城市社科联赠阅交流外，市内也扩大了发放范围。

（7）大力打造社科普及品牌。今年以“庆祝建党百年，助力‘三高四新’”为主题，开展“与理在长沙”系列社科普及活动，为网红长沙打上理论长沙的标签。“理看长沙”活动中，组织广大市民到社科普及基地参观打卡、学习签到；“理听长沙”活动中，开展“麓山论道——新青年谈新思想”社科理论宣讲活动，推出系列融媒体视频专题；“理战长沙”活动中，发动区县（市）和网络赛区参加社科知识竞赛，总决赛作为示范内容在省社科普及活动周启动式上现场展示，依托长沙广电新闻频道播出，整个活动线上线下参与人数10万余人次，活动盛况在学习强国发布，社科普及成效显著。

（8）广泛开展社科普及活动。今年承办的湖南省社科普及主题周启动式暨经验交流会，获得“建党百年·光辉历程”湖南省社科普及网上竞答活动优秀组织单位奖。指导社会组织开展普及活动，尚上心理的农村青少年学生心理健康服务项目活动获批长沙市社会心理服务体系建设重点项目。湖南雷锋纪念馆、滨江文化园、富雅坪社区等结合社科普及周开展丰富的特色活动，钱币学会、甲骨文学会等社会组织积极参与市级社科普及活动，社科普及向街道、社区延伸，广大市民在家门口共享社科普及资源，社科普及广泛融入群众生活。

（9）加强社科普及基地建设。继续完善社科普及网络体系，加强社科普及基地管理，促进活动丰富开展。评定湖南升印轩米升文化博物馆等4家单位为2021年度长沙市社会科学普及基地，对2016—2020年获“长沙市社会科学普及基地”称号的31家社科普及基地考核评估，14家评为优秀、17家评为合格。今年还在长沙社科微信公众号平台对14家优秀社科普及基地宣传推介，推出14期社科普及基地风采介绍，扩大社科普及基地影响力，提高公众人文社科素养。

（10）加强基层社科联指导。以学习培训为抓手，组织召开基层社科联主席、秘书长座谈会，开展基层社科联业务培训，组织区县（市）基层社科联参加社科普及活动，提升基层社科联工作能力。以调研走访为重点，听取基层社科联工作建议。今年到望城区、浏阳市、长沙县、长沙学院、长沙职院、长沙商贸职院等基层社科联走访，协同解决基层建设问题。

（11）提升社会组织能力。加强社科类社会组织党建工作指导，根据功能型党组织定位，指导箴言书院、会计学会等6家社会组织成立党支部，组织3次党支部书记培训，指导尚上心理等8家社会组织党支部联合连升街社区开展党史学习教育。社会组织学习教育和党日活动数量、质量较往年明显提高，充分调动了社会组织“我为群众办实事”的积极性，发挥了社会组织党建引领作用。

（12）扩大社科研究基地范围。今年在湖南师范大学乡村振兴研究院、长沙学院马克思主义学院新建两个社科研究基地，加强社科研究专业性、储备性研究，目前，市社科联已建立5个社科研究基地。湖南师范大学乡村振兴研究院社科研究基地主攻方向为乡村振兴研究，长沙学院21世纪马克思主义研究中心社科研究基地主攻方向为人类命运共同体、党建理论研究等，都推出了特色优秀科研成果。

（13）深入开展党史学习教育。贯彻落实党中央、省委、市委关于开展党史学习教育部署要求，认真开展党史学习教育，高质量开展学史明理等四个专题学习，到韶山毛泽东同志纪念馆等党史学习教育现场教学场地开展学习实践，还组织单位干部职工开展读史分享会，让党史学习更加入脑入心，持续将党史学习教育向纵深推进。

（14）全面加强班子和队伍建设。强化干部队伍教育，组织干部职工在线学习、学法考试，强化干部日常管理与考核，从工作实绩考察识别干部，全年职级晋升4人。激发干部潜能，打造社科联“英雄榜”，把学习成效转化为工作动力。打造全市学习模范班，领导班子以“每个人都了不起”等为题为全体干部职工上了多堂生动党课。12月份，市社科联第七次代表大会胜利召开，产生了社科联新一届领导班子，陈澎部长当选为新一届社科联主席，领导班子和队伍建设进一步加强，哲学社会科学必将进入一个崭新的发展阶段。

（15）深入推进机关自身建设。加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和预防腐败工作纳入总体工作布局。做好相关数据和案例报送工作，在五一、端午、中秋等重要时间节点开展经常性的廉政警示教育。开展廉政党课专题教育，做好廉政风险防控，筑牢清政廉洁的思想防线。以“三表率一模范”机关创建活动为抓手，加强机关党建工作。抓实抓好综治和平安建设，深化文明创建工作，加强机关文化建设，优化办公环境，提升干部职工综合素养和服务水平。

九、存在的问题及原因分析

（1）年初编制的预算与实际需求有所差距不够严谨，项目经费安排不够精准。

（2）年初部分财政支出绩效管理指标和目标编制不够细化。

（3）资产管理意识薄弱，难以确保资产保值增效。对于如何管理好资产的责任意识、约束意识就比较淡薄，存在只重视购置，不重视管理和监督。

（4）对报废固定资产未及时进行处理。但由于部门管理人员缺失，近年存在没有及时处理不能使用和到期报废的部分固定资产的情况。

十、下一步改进措施

1.科学编制部门预算，提高预算编制准确性。在编制年度部门整体预算中，进一步加强与各部门的沟通衔接，增强对部门预算的预见性，科学编制具前瞻性的预算，减少部门预算执行中的调整。

2.进一步完善年初绩效目标设置，事前就做好目标的细化和量化工作，并依据年度目标有序的开展项目工作。

3.进一步重视资产管理工作，推进本单位资产管理的规范化、制度化，严格按规定落实资产的采购、配置、处置、统计、使用等资产管理工作。

4.加强资产管理人员的培训，提高资产管理人员业务水平，在单位领导的带领下，高效地完成资产管理工作。

十一、绩效自评结果拟应用和公开情况

1.我单位根据专项绩效评定指标对各项目量化评价，自评指标得分94分

2.将项目支出后的实际状态和项目申报的绩效目标进行对比分析。按项目实际支出和项目申报绩效目标进行对比分析自评得分100分，所有项目均与批复下达相符。

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??????????????长沙市社会科学界联合会

??????????????????????????????????????????????2022年9月27日

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