长沙市数据资源管理局2021年部门预算说明（汇总）

目录

第一部分? 长沙市数据资源管理局2021年部门预算说明
一、部门基本概况
二、部门预算单位构成
三、涉及机构改革部门情况
四、部门收支总体情况
五、一般公共预算拨款支出预算
六、其他重要事项的情况说明
七、名词解释

第二部分? 长沙市数据资源管理局2021年部门预算公开表格
1、2021年部门收支总体情况表
2、2021年部门收入情况表
3、2021年部门支出情况表
4、2021年财政拨款收支总体情况表
5、2021年一般公共预算支出情况表
6、2021年一般公共预算基本支出情况表
7、2021年一般公共预算“三公”经费支出情况表
8、2021年政府性基金预算支出情况表
9、2021年项目支出绩效目标申报表

第一部分

长沙市数据资源管理局2021年部门预算说明

一、部门基本概况

（一）职能职责

长沙市数据资源局（以下简称市数据资源局）是市政府工作部门，为正处级。市数据资源局贯彻落实党中央、省委和市委关于数据资源管理的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对数据资源管理工作的集中统一领导。主要职责是：

1、贯彻落实大数据战略，执行国家、省、市有关数据资源管理的法律法规和方针政策，受委托起草相关的地方性法规、规章草案和规范性文件并组织实施。拟订全市数据资源和政务信息化发展战略、发展规划、年度计划、政策措施和评价体系，并组织实施。

2、组织实施国家和地方数据技术标准。研究制定全市数据资源和政务信息化领域的技术规范及标准体系并组织实施。

3、组织协调全市政府投资信息化项目的规划、计划、管理工作。负责对政府投资信息化项目进行前置技术审查。负责下达政府投资信息化项目的初步设计批复、投资概算批复。组织政府投资信息化项目的验收及运行后评价。

4、负责数据资源目录制定、统一归集、统筹利用、共享开放。统筹全市数据资源体系的建设、管理工作，促进数据资源的政用、民用和商用。负责为安全生产工作提供数据资源保障。

5、指导全市经济社会各领域的数据共享和开发利用工作。协同推进全市大数据产业发展。

6、指导全市数据安全保障体系建设，组织实施全市政务数据和公共数据的安全保障工作。指导政务信息安全防范工作，开展政务信息安全宣传教育。

7、负责全市数据资源基础设施规划、建设、管理和协调工作。

8、牵头组织开展全市新型智慧城市建设工作。

9、承担全市政府网站管理和集约化建设，以及市政府门户网站的建设规划、组织保障、安全管理和运行维护等工作。负责市政府网上信息公开平台和“互联网+政务服务”平台的建设管理和服务保障工作。指导区县（市）政府、开发区（园区）和市直部门网站建设工作并开展评估。

10、负责全市数据资源、政务信息化领域的对外交流合作。会同有关部门做好全市数据资源、政务信息化人才培养等工作。

11、完成市委、市政府交办的其他任务。

12、有关职责分工。

??（1）与市委网信办的有关职责分工。市委网信办统筹协调全市网络安全、网站安全保障体系建设。市数据资源局指导全市数据安全保障体系建设，组织实施全市政务数据和公共数据的安全保障工作。

??（2）与市政府办公厅、市委编办、市公安局的有关职责分工。市政府办公厅负责牵头对政府网站进行统筹规划和监督管理。市委编办负责全市政府网站标识管理。市公安局负责监管全市政府网站运行安全和内容安全。市数据资源局承担政府网站的管理和市政府门户网站的建设等工作。

??（3）与市工业和信息化局的有关职责分工。市工业和信息化局负责推进大数据产业发展；指导大数据企业参与全市大数据建设和应用，促进工业经济领域大数据应用。市数据资源局指导全市经济社会各领域的数据共享和开发利用工作，协同推进大数据产业发展。

??（4）与市发展改革委的有关职责分工。市发展改革委负责政府投资信息化项目的立项、可行性研究批复。市数据资源局负责政府投资信息化项目的前置技术审查，下达初步设计批复、投资概算批复，组织政府投资信息化项目的验收及运行后评价。
　 　（5）与市行政审批服务局的有关职责分工。市行政审批服务局负责推进、指导、协调、监督全市政务公开（政府信息公开、办事公开）工作；负责牵头统筹推进、监督、协调全市“互联网+政务服务”工作。市数据资源局负责全市政府网上信息公开平台和“互联网+政务服务”平台的建设、管理和保障工作。

（二）机构设置

市数据资源局内设5个处室，分别是办公室（政策研究处）、规划发展处、数据资源处、应用推广处、数据产业处和机关党组织。根据编委核定，市数据资源局编制20名。

局属事业单位长沙市大数据中心内设8个部室，分别是综合运行部、数据服务部、网站集约部、网格网络部、安全运维部、合约结算部、应用建设部、数据分析部。根据编委核定，长沙市大数据中心编制37名。

二、部门预算单位构成

纳入2021年部门预算编制范围的预算单位包括：

（一）长沙市数据资源管理局本级

（二）长沙市大数据中心

三、涉及机构改革部门情况

长沙市数据资源管理局是2019年机构改革新组建的市政府组成部门，为正处级，2019年1月22日成立。

长沙市大数据中心为长沙市数据资源管理局所属公益一类的事业单位，为副处级。其前身为长沙市人民政府电子政务管理办公室（原长沙市信息中心）。

四、部门收支总体情况

2021年部门预算包括局本级预算和所属单位预算在内的汇总情况。收入既包括一般公共预算收入、政府性基金收入和国有资本经营预算收入，又包括事业单位经营服务等收入；支出包括保障局机关及局属事业单位基本运行的经费，也包括市数据资源局归口管理使用的专项经费。

（一）收入预算，2021年年初预算数2855.94万元，其中，一般公共预算拨款2855.94万元，政府性基金预算拨款0万元，国有资本经营预算拨款0万元，纳入专户管理的非税收入0万元。收入较去年增加1190.52万元，主要因素有：一般公共预算拨款增加1194.97万元，社会保障和就业支出减少4.45万元。具体原因为：基本支出增加597.57万元，其中人员经费增加583.48万元（增加原因是：长沙市数据资源管理局新增调入一批在职人员，长沙市大数据中心新招聘政府雇员的人员经费），公用经费增加14.09万元（增加原因是：长沙市数据资源管理局新增调入一批在职人员，长沙市大数据中心新招聘政府雇员）；项目经费增加592.95万元，其中新增政府投资信息化建设项目技术管理第三方服务项目经费500万元；新增业务经费100万元；新增阳光新城租赁及水电物业费62.98万元；网站群网络平台微信微博及相关系统的运维经费减少69.08万元；市智慧办办公经费和专家评审费减少0.95万元；长沙市电子政务建设保障经费及市政府门户网站信息无障碍服务平台软件服务费与上年持平。

（二）支出预算，2021年年初预算数2855.94万元，其中，一般公共服务2855.94万元。支出较去年增加1194.97万元，主要原因为：基本支出增加597.57万元，其中人员经费增加583.48万元（增加原因是：长沙市数据资源管理局新增调入一批在职人员，长沙市大数据中心新招聘政府雇员的人员经费），公用经费增加14.09万元（增加原因是：新增调入一批在职人员，长沙市大数据中心新招聘政府雇员）；项目经费增加592.95万元，其中新增政府投资信息化建设项目技术管理第三方服务项目经费500万元；新增业务经费100万元；新增阳光新城租赁及水电物业费62.98万元；网站群网络平台微信微博及相关系统的运维经费减少69.08万元；市智慧办办公经费和专家评审费减少0.95万元；长沙市电子政务建设保障经费及市政府门户网站信息无障碍服务平台软件服务费与上年持平。

五、一般公共预算拨款支出预算

2021年一般公共预算拨款收入2855.94万元，具体安排情况如下：

（一）基本支出：2021年年初预算数为1958.43万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

（二）项目支出：2021年年初预算数为897.51万元，是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，主要为经常性业务专项，其中包括局机关618.05万元，主要用于政府投资信息化建设项目技术管理第三方服务项目经费500万元、长沙市智慧办办公经费及专家评审费18.05万元、业务经费100万元；长沙市大数据中心279.46万元，用于日贷项目还本付息3.5万元、市政府网站信息无障碍浏览3万元、电子政务建设保障和网站群14.98万元、网站群网络平台微信微博及相关系统的运维195万元、阳光新城租赁及水电物业费62.98万元等方面的支出。

六、政府性基金预算支出

2021年政府性基金预算支出数为0。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2021年局机关及局属事业单位共计2家行政事业单位的机关运行经费，当年一般公共预算拨款203.33万元，比2020年预算增加14.09万元，上升7.45%，主要是局属事业单位长沙市大数据中心新招聘一批政府雇员。

（二）“三公”经费预算

2021年“三公”经费预算数为16万元，其中，公务接待费4万元，公务用车购置及运行费12万元(其中，公务用车购置费0万元，公务用车运行费12万元)，因公出国（境）费0万元。2021年“三公”经费预算较2020年增加1万元，其中，公务用车运行费预算较上年增加2万元，增加原因是：2020年3月从市市场监督管理局、水利局调拨公车两台，2020年7月报废一台，2020年9月经市公车办、市财政局审批新购置公车一台，现在用公车两台；公务接待费预算较上年增加2万元，增加的主要原因是：我局为机构改革新成立的预算单位，因业务量较大需增加一部分公务接待费用；因公出国（境）费预算较上年减少3万元，减少原因是我局机关及局属事业单位2021年暂未有因公出国（境）计划。

（三）一般性支出情况

2021年本部门会议费预算10万元，拟召开全市推进新型智慧城市建设工作会议、工作交流会议、工作推进会议等会议，人数100人，内容为全市新型智慧城市建设、项目工作交流、日常工作推进等；培训费预算14.5万元，拟开展数据资源管理业务培训、事业单位人员年度培训及数据大讲堂等培训，人数100人，内容为数据资源管理相关业务普及、省人社厅统筹的事业单位人员每年定期培训等；未举办节庆、晚会、论坛、赛事等活动。

（四）政府采购情况

2021年政府采购预算787.23万元，其中：政府采购货物预算31.25万元，政府采购工程预算0万元，政府采购服务预算755.98万元。政府购买服务预算0万元。

（五）国有资产占有使用情况

截至2020年12月31日，本部门共有公务用车4辆，其中，机要通信用车0辆，应急保障用车4辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他按照规定配备的公务用车0辆。单位价值50万元以上通用设备2台，单位价值100万元以上的专用设备0台。2021年拟新增配置公务用车0辆；新增配备单位价值50万元以上通用设备16台，单位价值100万元以上专用设备0台。

（六）预算绩效管理情况

按照市本级预算绩效管理工作的总体要求，2021年我局及局属事业单位的整体支出为2855.94万元，其中基本支出1958.43万元，项目支出897.51万元，全部实行整体支出绩效目标管理，编报绩效目标的项目有4个，涉及项目支出851.25万元，即局机关长沙市政府投资信息化建设项目技术管理第三方服务项目及其他费用494.55万元、业务经费100万元；大数据中心网站群网络平台微信微博及相关系统的运维193.72万元、阳光新城租赁及水电物业费62.98万元，全部实行整体支出绩效目标管理。

七、名词解释

（一）机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（二）“三公”经费：纳入财政预算管理的“三公”经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

?第二部分

?部门预算需公开的表格情况

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原则上至少公开9张报表，包括：

1.部门收支总体情况表

2.部门收入总体情况表

3.部门支出总体情况表

4.财政拨款收支总体情况表

5.一般公共预算支出情况表（公开到功能分类项级科目）

6.一般公共预算基本支出情况表（公开到经济性质分类款级科目）

7.一般公共预算“三公”经费支出情况表（细化到“公务用车购置费”和“公务用车运行费”公开）

8.政府性基金预算支出情况表

9.项目支出绩效目标表

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