时间:2021-09-23 15:58:13来源:市贸促会
目??录
第一部分?单位概况
一、部门职责
二、机构设置及决算单位构成
第二部分?2020年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第三部分?2020年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况
十、关于机关运行经费支出说明
十一、一般性支出情况
十二、关于政府采购支出说明
十三、关于国有资产占用情况说明
十四、关于2020年度预算绩效情况的说明
第四部分?名词解释
第五部分?附件
第一部分
单位概况
一、部门职责
(一)主要职能
(1)、根据市委、市政府对外经贸和外事工作的方针政策,促进全市对外经贸活动,促进扩大进出口贸易和投资,促进中外经济技术交流与合作;发挥民间外交的独特作用,开展同世界各国和地区的经贸交往。
(2)、邀请和接待外国经贸界人士和代表团来访;组织长沙市经贸、商会代表团及工商企业界人士出国访问与考察,与有关国际组织、区域性组织、各国贸促机构和商协会开展交流与合作;参加有关国际组织和它们的活动;组织、参加或与外国相应机构联合召开有关经济贸易技术合作和法律方面的国际会议;负责与外国对口组织在华设立的代表机构以及外国在华成立的商会进行联络;向外国派遣常驻代表或设立代表处。
(3)、在市政府及有关部门指导下,促进长沙市与香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸交流,为双方工商界之间的相互交流与合作提供服务。
(4)、协调管理长沙市内出国(境)经贸展览和审批来华经贸展览会;发展同世界各国、各地区展览机构和组织的联系;在国(境)外主办或承办长沙经济贸易展览会,组织参加国际贸易展览会和博览会;在市内主办或协办国际经贸展览会和博览会;承办市政府委托的大型经贸活动。
(5)、开展国内外经济贸易信息的收集、整理、传递和发布工作,建立经贸信息网络;承办中外经济技术合作项目的评估和可行性研究工作;接待或承办国(境)外相应机构和工商企业界在长沙市举办的经贸洽谈会、技术贸易交流会和各种类型的经贸研讨会;向国内外有关企业和机构提供经贸信息、咨询和资信调查等各类服务;举办对外经贸的宣传活动。
(6)、在全市范围内发展会员,为会员企业和其他企业提供服务;向市政府及有关部门反映企业界有关情况和意见;研究经贸领域的有关问题,向企业提供参考意见。
(7)、为国内外经贸企业和组织提供有关国际经贸、金融、投资、技术转让等方面的法律咨询、法律顾问服务;调解有关商事、海事争议;接受委托代理仲裁、诉讼业务;出具中国出口商品原产地证明书、人力不可抗拒证明;代办国际商事证明、涉外商贸文件的领事认证业务,认证对外贸易和海上货运业务的文件和单证,承担暂准进口国际商事证明货物单证册(ATA)的出证工作;代理企业在国外或外国公司和个人在中国办理专利申请和商标注册的工作,办理知识产权的咨询、争议等法律服务及技术贸易等工作。
(8)、办理市政府授权或交办的其他工作。
二、机构设置及决算单位构成
(一)内设机构设置。中国国际贸易促进委员会长沙支会为正处级参照公务员法管理的事业单位,经费来源为市财政全额拨款。编制数14个,中级雇员2名,普通雇员6名,内设办公室、会务部、国际联络展览部、法律事务部四个部室。
(二)决算单位构成。中国国际贸易促进委员会长沙支会无二级机构,决算单位为中国国际贸易促进委员会长沙支会。
第二部分
部门决算表
收入支出决算总表
部门:市贸促会
公开01表
单位:万元
收入 |
支出 | ||||
项 目 |
行次 |
决算数 |
项 目 |
行次 |
决算数 |
栏 次 |
1 |
栏 次 |
2 | ||
一、一般公共预算财政拨款收入 |
1 |
1149.03 |
一、一般公共服务支出 |
14 |
538.31 |
二、政府性基金预算财政拨款收入 |
2 |
二、外交支出 |
15 |
||
三、上级补助收入 |
3 |
三、国防支出 |
16 |
||
四、事业收入 |
4 |
四、公共安全支出 |
17 |
||
五、经营收入 |
5 |
五、教育支出 |
18 |
||
六、附属单位上缴收入 |
6 |
六、科学技术支出 |
19 |
||
七、其他收入 |
7 |
七、商业服务业等支出 |
20 |
609.12 | |
8 |
21 |
||||
本年收入合计 |
9 |
1149.03 |
本年支出合计 |
22 |
1149.03 |
用事业基金弥补收支差额 |
10 |
结余分配 |
23 |
||
年初结转和结余 |
11 |
年末结转和结余 |
24 |
||
12 |
25 |
||||
总计 |
13 |
1149.03 |
总计 |
26 |
1149.03 |
注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。
收入决算表
部门:市贸促会
公开02表
单位:万元
项 目 |
本年收入合计 |
财政拨款收入 |
上级补助收入 |
事业收入 |
经营收入 |
附属单位 上缴收入 |
其他收入 | |
功能分类科目编码 |
科目名称 | |||||||
栏次 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 | |
合计 |
1149.03 |
1149.03 |
||||||
20129 |
群众团体事务 |
538.31 |
538.31 |
|||||
20801 |
人力资源和社会保障管理事务 |
1.6 |
1.6 |
|||||
21602 |
商业流通事务 |
537.42 |
537.42 |
|||||
21606 |
涉外发展服务支出 |
71.7 |
71.7 |
注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。
支出决算表
部门:市贸促会
公开03表
单位:万元
项 目 |
本年支出合计 |
基本支出 |
项目支出 |
上缴上级支出 |
经营支出 |
对附属单位补助支出 | |
功能分类科目编码 |
科目名称 | ||||||
栏次 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 | |
合计 |
1149.03 |
476.4 |
672.63 |
||||
20129 |
群众团体事务 |
538.31 |
474.8 |
63.51 |
|||
20801 |
人力资源和社会保障管理事务 |
1.6 |
1.6 |
||||
21602 |
商业流通事务 |
537.42 |
537.42 |
||||
21606 |
涉外发展服务支出 |
71.7 |
71.7 |
注:本表反映部门本年度各项支出情况。
财政拨款收入支出决算总表
部门:市贸促会
公开04表
单位:万元
收入 |
支出 | ||||||
项 目 |
行次 |
金额 |
项 目 |
行次 |
合计 |
一般公共预算财政拨款 |
政府性基金预算财政拨款 |
栏 次 |
1 |
栏 次 |
2 |
3 |
4 | ||
一、一般公共预算财政拨款 |
1 |
1149.03 |
一、一般公共服务支出 |
15 |
538.31 |
538.31 |
|
二、政府性基金预算财政拨款 |
2 |
二、外交支出 |
16 |
||||
3 |
三、国防支出 |
17 |
|||||
4 |
四、公共安全支出 |
18 |
|||||
5 |
五、教育支出 |
19 |
|||||
6 |
六、科学技术支出 |
20 |
|||||
7 |
七、商业服务业等支出 |
21 |
609.12 |
609.12 |
|||
8 |
22 |
||||||
本年收入合计 |
9 |
1149.03 |
本年支出合计 |
23 |
1149.03 |
1149.03 |
|
年初财政拨款结转和结余 |
10 |
年末财政拨款结转和结余 |
24 |
||||
一、一般公共预算财政拨款 |
11 |
25 |
|||||
二、政府性基金预算财政拨款 |
12 |
26 |
|||||
13 |
27 |
||||||
总计 |
14 |
1149.03 |
总计 |
28 |
1149.03 |
1149.03 |
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况
一般公共预算财政拨款支出决算表
部门:市贸促会
公开05表
单位:万元
项 目 |
本年支出 | |||
功能分类科目编码 |
科目名称 |
小计 |
基本支出 |
项目支出 |
栏次 |
1 |
2 |
3 | |
合计 |
1149.03 |
476.4 |
672.63 | |
201 |
一般公共服务支出 |
538.31 |
474.8 |
0.00 |
20129 |
群众团体事务 |
538.31 |
474.8 |
0.00 |
2012901 |
行政运行 |
474.8 |
474.8 |
0.00 |
2012902 |
一般行政管理事务 |
63.51 |
0.00 |
63.51 |
208 |
社会保障和就业支出 |
1.6 |
1.6 |
0.00 |
20811 |
残疾人事业 |
1.6 |
1.6 |
0.00 |
2081199 |
其他残疾人事业支出 |
1.6 |
1.6 |
0.00 |
216 |
商业服务业等支出 |
609.12 |
0.00 |
609.12 |
21602 |
商业流通事务 |
537.42 |
0.00 |
537.42 |
2160299 |
其他商业流通事务支出 |
537.42 |
0.00 |
537.42 |
21606 |
涉外发展服务支出 |
71.7 |
0.00 |
71.7 |
2160699 |
其他涉外发展服务支出 |
71.7 |
0.00 |
71.7 |
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。
一般公共预算财政拨款基本支出决算表
部门:市贸促会
公开06表
单位:万元
经济分类科目编码 |
科目名称 |
决算数 |
经济分类科目编码 |
科目名称 |
决算数 |
经济分类科目编码 |
科目名称 |
决算数 |
301 |
工资福利支出 |
409.12 |
302 |
商品和服务支出 |
56.55 |
307 |
债务利息及费用支出 |
0.00 |
30101 |
基本工资 |
65.03 |
30201 |
办公费 |
1.04 |
30701 |
国内债务付息 |
0.00 |
30102 |
津贴补贴 |
4.62 |
30202 |
印刷费 |
0.00 |
30702 |
国外债务付息 |
0.00 |
30103 |
奖金 |
142.37 |
30203 |
咨询费 |
0.00 |
310 |
资本性支出 |
0.00 |
30106 |
伙食补助费 |
0.00 |
30204 |
手续费 |
0.84 |
31001 |
房屋建筑物购建 |
0.00 |
30107 |
绩效工资 |
0.00 |
30205 |
水费 |
0.00 |
31002 |
办公设备购置 |
0.00 |
30108 |
机关事业单位基本养老保险费 |
0.00 |
30206 |
电费 |
0.00 |
31003 |
专用设备购置 |
0.00 |
30109 |
职业年金缴费 |
18.14 |
30207 |
邮电费 |
1.34 |
31005 |
基础设施建设 |
0.00 |
30110 |
职工基本医疗保险缴费 |
0.00 |
30208 |
取暖费 |
0.00 |
31006 |
大型修缮 |
0.00 |
30111 |
公务员医疗补助缴费 |
9.04 |
30209 |
物业管理费 |
0.00 |
31007 |
信息网络及软件购置更新 |
0.00 |
30112 |
其他社会保障缴费 |
44.85 |
30211 |
差旅费 |
0.00 |
31008 |
物资储备 |
0.00 |
30113 |
住房公积金 |
63.5 |
30212 |
因公出国(境)费用 |
0.00 |
31009 |
土地补偿 |
0.00 |
30114 |
医疗费 |
0.00 |
30213 |
维修(护)费 |
0.00 |
31010 |
安置补助 |
0.00 |
30199 |
其他工资福利支出 |
61.58 |
30214 |
租赁费 |
0.00 |
31011 |
地上附着物和青苗补偿 |
0.00 |
303 |
对个人和家庭的补助 |
10.73 |
30215 |
会议费 |
0.00 |
31012 |
拆迁补偿 |
0.00 |
30301 |
离休费 |
0.00 |
30216 |
培训费 |
0.00 |
31013 |
公务用车购置 |
0.00 |
30302 |
退休费 |
1.10 |
30217 |
公务接待费 |
0.00 |
31019 |
其他交通工具购置 |
0.00 |
30303 |
退职(役)费 |
0.00 |
30218 |
专用材料费 |
0.00 |
31021 |
文物和陈列品购置 |
0.00 |
30304 |
抚恤金 |
0.00 |
30224 |
被装购置费 |
0.00 |
31022 |
无形资产购置 |
0.00 |
30305 |
生活补助 |
0.00 |
30225 |
专用燃料费 |
0.00 |
31099 |
其他资本性支出 |
0.00 |
30306 |
救济费 |
0.00 |
30226 |
劳务费 |
0.00 |
399 |
其他支出 |
0.00 |
30307 |
医疗费补助 |
0.00 |
30227 |
委托业务费 |
0.00 |
39906 |
赠与 |
0.00 |
30308 |
助学金 |
0.00 |
30228 |
工会经费 |
1.94 |
39907 |
国家赔偿费用支出 |
0.00 |
30309 |
奖励金 |
0.02 |
30229 |
福利费 |
0.20 |
39908 |
对民间非营利组织和群众性自治组织补贴 |
0.00 |
30310 |
个人农业生产补贴 |
0.00 |
30231 |
公务用车运行维护费 |
0.00 |
39999 |
其他支出 |
0.00 |
30399 |
对其他个人和家庭的补助支出 |
9.61 |
30239 |
其他交通费用 |
18.93 |
|||
30240 |
税金及附加费用 |
0.00 |
||||||
30299 |
其他商品和服务支出 |
32.26 |
||||||
人员经费合计 |
419.85 |
公用经费合计 |
56.55 |
注:本表反映部门年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
部门:市贸促会
公开07表
单位:万元
预算数 |
决算数 | ||||||||||
合计 |
因公出国(境)费 |
公务用车购置及运行费 |
公务 接待费 |
合计 |
因公出国(境)费 |
公务用车购置及运行费 |
公务 接待费 | ||||
小计 |
公务用车 购置费 |
公务用车 运行费 |
小计 |
公务用车 购置费 |
公务用车 运行费 | ||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
7 |
1 |
5 |
0 |
5 |
1 |
2.87 |
0 |
2.11 |
0 |
2.11 |
0.76 |
注:本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中,预算数为“三公”经费全年预算数,反映按规定程序调整后的预算数;决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。
政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
部门:市贸促会
公开08表
单位:万元
项 目 |
年初结转和结余 |
本年收入 |
本年支出 |
年末结转和结余 | |||
功能分类科目编码 |
科目名称 |
小计 |
基本支出 |
项目支出 | |||
栏次 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 | |
合计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况
说明:市贸促会没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故本表无数据
国有资本经营预算财政拨款支出决算表
部门:市贸促会
公开09表
单位:万元
项 目 |
年初结转和结余 |
本年收入 |
本年支出 |
年末结转和结余 | |||
功能分类科目编码 |
科目名称 |
小计 |
基本支出 |
项目支出 | |||
栏次 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 | |
合计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
注::市贸促会没有国有资本经营预算财政拨款支出,故本表无数据
第三部分
2020年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2020年度收、支总计均为1,149.03万元。与上年度相比,收、支总计各减少1,740.2万元,下降60%。主要原因是一是因为新冠疫情导致境内外展减少,企业补贴也相对减少,二是由我单位转移支付省级下拨的中小开等企业补贴减少。
二、收入决算情况说明
2020年度收入合计1,149.03万元,其中:财政拨款收入1,149.03万元,占100.00%;上级补助收入0.00万元,占0.00%;事业收入0.00万元,占0.00%;经营收入0.00万元,占0.00%;附属单位上缴收入0.00万元,占0.00%;其他收入0.00万元,占0.00%。
三、支出决算情况说明
2020年度支出合计1,149.03万元,其中:基本支出476.40万元,占41.46%;项目支出672.63万元,占58.54%;上缴上级支出0.00万元,占0.00%;经营支出0.00万元,占0.00%;对附属单位补助支出0.00万元,占0.00%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2020年度收、支总计均为1,149.03万元。与上年度相比,收、支总计各减少1,740.2万元,下降60%。主要原因是一是因为新冠疫情导致境内外展减少,企业补贴也相对减少,二是由我单位转移支付省级下拨的中小开等企业补贴减少。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)财政拨款支出决算总体情况。
2020年度一般公共预算财政拨款支出1,149.03万元,占支出合计的100.00%。与上年度相比,一般公共预算财政拨款支出减少1,740.2,下降60%。主要原因是一是因为新冠疫情导致境内外展减少,企业补贴也相对减少,二是由我单位转移支付省级下拨的中小开等企业补贴减少。
(二)财政拨款支出决算结构情况。
2020年度一般公共预算财政拨款支出1,149.03万元,主要用于以下方面:其中群众团体事务538.31万元,包含行政运行支出476.4万元,占总支出的41%;一般行政管理事务支出63.51万元,占总支出的6%;其他残疾人就业支出1.6万元;其他商业流通事务支出537.42万元,占总支出的47%;其他涉外发展服务支出71.70万元,占总支出的6%。
(三)财政拨款支出决算具体情况。
2020年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为523.64万元,支出决算为1,149.03万元,完成年初预算的219.43%。其中:
1、行政运行。年初预算为451.44万元,支出决算为476.40万元,完成年初预算的105.17%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因工资奖金的调整。
2、一般行政管理事务。年初预算为72.2万元,支出决算为63.51万元,完成年初预算的87.96%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因一是厉行节约,二是疫情影响导致展会活动等相对减少。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2020年度一般公共预算财政拨款基本支出476.40万元。其中:人员经费419.85万元,占基本支出的88%,主要包括:基本工资、津贴补贴、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出;公用经费56.55万元,占基本支出的12%,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。
2020年度“三公”经费财政拨款支出预算为7.00万元,支出决算为2.87万元,完成预算的41.01%。2020年度“三公”经费支出决算数与预算数存在差异的主要原因一是厉行节约,二是受疫情影响导致因公出国境费用没有产生。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。
2020年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0.00万元,完成预算的0.00%,占0.00%;公务用车购置及运行费支出决算2.11万元,完成预算的42.24%,占73.56%;公务接待费支出决算0.76万元,完成预算的75.92%,占26.44%。具体情况如下:
1、因公出国(境)费年初预算为1.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的0.00%,与上年相比减少58.59万元。决算数与年初预算数和上年数存在差异的主要原因是受疫情影响导致境外展览展会等活动都取消。2020年因公出国(境)组团数为0个,组团人数为0人。
2、公务用车购置及运行维护费年初预算为5.00万元,支出决算为2.11万元,完成年初预算的42.24%,与上年相比减少1.63万元。决算数与年初预算数和上年数存在差异的主要原因一是厉行节约,二是受疫情影响,导致外出公务活动减少。2020年公务用车购置支出0.00万元,购置车辆0.00台。公务用车运行维护支出2.11万元。主要用于公务车运行维护。2020年期末,单位开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。
3.公务接待费年初预算为1.00万元,支出决算为0.76万元,完成年初预算的75.92%,与上年相比减少0.22万元。决算数与年初预算数和上年数存在差异的主要原因一是厉行节约,二是受疫情影响,公务交流基本采取线上方式,因此公务接待也相对减少。其中:其他国内公务接待支出0.76万元。主要用于国内公务接待。2020年共接待国内来访团组10个、来宾46人次(不包括陪同人员)。
八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
2020年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为0.00万元,支出决算为0万元,完成年初预算的0.00%。主要是因为我会没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出。
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况
2020年国有资本经营预算财政拨款支出0.00万元其中基本支出0.00万元,我会没有国有资本经营项目。
十、机关运行经费支出情况说明
2020年度机关运行经费初预算为59.22万元,支出决算为56.55万元,完成年初预算的95.49%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是本年新增退休人员一名,导致机关运行经费决算数和年初数存在差异。
十一、一般性支出情况
2020年本部门开支会议费0.2万元,用于召开企业座谈会议资料印刷,会议时间2020年5月9日,人数30人,三类会议。内容为:了解在疫情影响下企业经营发展困难和问题以及相关政策法律方面的需求;开支培训费0.2万元,培训时间2020年12月25日,用于开展党组理论中心组学习培训授课费,人数30人,培训主要内容是开启全面建设社会主义现代化国家新征程--十九届五中全会精神解读。
2020年本部门举办“2020年国际商事法律合作线上论坛”,开支公共专项经费174.37万元,用于召开国际商事法律合作线上论坛平台搭建及直播等费用,会议时间2020年12月1日。内容为:以“新格局·新合作·新机遇”为主题,聚焦“法律沟通、法商融合、国际合作”三大主线,涵盖新格局下国际经贸规则变化与应对、国际商事争端解决、知识产权保护等经贸与法律热点。
十二、政府采购支出情况说明
2020年度政府采购支出总额177.58万元,其中:政府采购货物支出3.21万元,政府采购服务支出174.37万元,政府采购工程支出0万元。授予中小企业合同金额177.58万元,占政府采购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额177.58万元,占政府采购支出总额的100%。
十三、国有资产占用情况说明
2020年期末,我单位共有车辆1辆,其中:省级领导干部用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车1辆、应急保障车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆;单位价值50万元以上通用设备0台(套),单位价值100万元以上专用设备0台(套)。
十四、关于2020年度预算绩效情况的说明
为全面推进预算绩效管理工作,提高财政支出绩效评价科学化水平,按照《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号)、《中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔2019〕10号)和《长沙市财政局关于开展2021年市直单位绩效自评工作的通知》(长财绩〔2021〕2号)等文件要求,市财政局组织对市直一级预算单位填报的2020年度预算绩效自评报告进行了集中审核,我单位2021年度部门整体绩效自评审核等级为“良”(详见《长沙市财政局关于对2021年度市直一级预算单位预算绩效自评审核情况的反馈》)。
我会2020年度部门整体支出绩效自评报告详见附件
第四部分
名词解释
一、机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行,用当年财政拨款安排的用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
二、“三公”经费:纳入省财政预算管理的“三公“经费,是指用当年一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费等支出。
三、一般公共预算财政拨款收入:指市财政当年拨付的资金。
四、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
五、项目支出:指在基本支出之外完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
第五部分
附件
2020年度部门整体支出绩效评价报告
一、部门概况
(一)部门基本情况
1、机构设置及人员情况
单位内设机构4个:
办公室、会务部、国际联络展览部、法律事务部四个部室。
部门编制数为14人,其中事业编制12人;2020年12月末实有在职人员12人。
2、主要职责
一是根据市委、市政府对外经贸和外事工作的方针政策,促进全市对外经贸活动,促进扩大进出口贸易和投资,促进中外经济技术交流与合作;发挥民间外交的独特作用,开展同世界各国和地区的经贸交往。
二是邀请和接待外国经贸界人士和代表团来访;组织长沙市经贸、商会代表团及工商企业界人士出国访问与考察,与有关国际组织、区域性组织、各国贸促机构和商协会开展交流与合作;参加有关国际组织和它们的活动;组织、参加或与外国相应机构联合召开有关经济贸易技术合作和法律方面的国际会议;负责与外国对口组织在华设立的代表机构以及外国在华成立的商会进行联络;向外国派遣常驻代表或设立代表处。
三是在市政府及有关部门指导下,促进长沙市与香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸交流,为双方工商界之间的相互交流与合作提供服务。
四是协调管理长沙市内出国(境)经贸展览和审批来华经贸展览会;发展同世界各国、各地区展览机构和组织的联系;在国(境)外主办或承办长沙经济贸易展览会,组织参加国际贸易展览会和博览会;在市内主办或协办国际经贸展览会和博览会;承办市政府委托的大型经贸活动。
五是在全市范围内发展会员,为会员企业和其他企业提供服务;向市政府及有关部门反映企业界有关情况和意见;研究经贸领域的有关问题,向企业提供参考意见。
3、重点工作计划
一是开展国内外经济贸易信息的收集、整理、传递和发布工作,建立经贸信息网络;承办中外经济技术合作项目的评估和可行性研究工作;接待或承办国(境)外相应机构和工商企业界在长沙市举办的经贸洽谈会、技术贸易交流会和各种类型的经贸研讨会;向国内外有关企业和机构提供经贸信息、咨询和资信调查等各类服务;举办对外经贸的宣传活动。
二是为国内外经贸企业和组织提供有关国际经贸、金融、投资、技术转让等方面的法律咨询、法律顾问服务;调解有关商事、海事争议;接受委托代理仲裁、诉讼业务;出具中国出口商品原产地证明书、人力不可抗拒证明;代办国际商事证明、涉外商贸文件的领事认证业务,认证对外贸易和海上货运业务的文件和单证,承担暂准进口国际商事证明货物单证册(ATA)的出证工作;代理企业在国外或外国公司和个人在中国办理专利申请和商标注册的工作,办理知识产权的咨询、争议等法律服务及技术贸易等工作。
(二)部门整体支出规模、使用方向和内容
1、年度预算收支情况
2020年部门预算编报范围为长沙市贸促会。没有其他二级预算单位,因此,纳入2020年部门预算编制范围的只有长沙市贸促会部门本级。
我单位2019年部门预算收入只有一般公共预算收入、支出既包括保障会机关基本运行的经费,也包括完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出专项经费。
1、收入预算:2020年年初预算数为523.64万元,其中,收入仅包含一般公共预算拨款,一般公共预算拨款523.64万元。较2019年增长38.93万元,主要原因是工资调整。
2、支出预算:2020年年初预算数为523.64万元万元,其中:人员费用392.22万元,355.86万元,公用经费59.22万元,项目支出72.20万元,法律服务经费24.80万元,主要用于法律相关培训、会议、劳务等开支。。支出较2019年增长38.93万元,主要原因是工资调整。
3、公共项目预算:根据长沙市财政局长财外【2020】1号预算批复文件2020年贸促会发展贸促市场开拓专项资金年初预算740万元,到位579.66万元,实际支出557.42万元,结余22.24万元未申请拨付。
二、部门整体支出管理及使用情况
(一)基本支出管理情况
2020年一般公共预算拨款支出1149.03万元,具体情况如下:
1、基本支出:2020年我单位一般公共预算基本支出金额476.40万元,主要用于支付保障单位机构运转、完成日常工作任务而发生的各项支出费用,包括基本工资、津补贴、奖金等人员经费及办公费、印刷费、办公设备购置、车辆运行等日常公用经费。支出较2019年增长38.93万元,主要原因是工资调整。其中,工资福利支出409.12万元,办公费1.04万元,手续费0.84万元、邮电费1.34万元,福利费0.20万元,工会经费1.94万元,其他交通费用18.93万元,其他商品和服务支出32.26万元,退休费1.10万元,其他对个人和家庭的补助9.61万元,奖励金0.02万元。
2、2、“三公”经费支出和管理情况
市贸促会2020年“三公”经费决算数2.87万元(比2019年下降95.47%),完成预算数7.00万元的41%,具体如下表:
中国国际贸易促进委员会长沙支会2020年“三公”经费支出情况表 | ||||
金额:元 | ||||
项目 |
年初预算数 |
2020年决算支出数 |
超预算(超支为正数)金额 |
完成预算数% |
因公出国费 |
10,000.00 |
|||
公务接待费 |
10,000.00 |
7,592.00 |
-2,408.00 |
75.92% |
公务用车购置及运行维护费 |
50,000.00 |
21,117.96 |
-28,882.04 |
42.24% |
其中:公务用车运行维护费 |
50,000.00 |
21,117.96 |
-28,882.04 |
42.24% |
公务用车购置费 |
— |
— |
||
合计 |
70,000.00 |
28,709.96 |
-41,290.04 |
41.01% |
3、项目支出:是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出。主要用于贸促发展、对外交流商务活动,法律服务。
2020年项目支出决算数672.63万元(含公共项目专项支出557.42万元),其中:法律事务发展经费24.36万元;贸促发展经费21.08万元,对外交流商务活动费18.07万元;长沙国际商会补助60万元;2019年长沙市贸促市场开拓资金企业补贴108万元;2020年长沙市贸促市场开拓资金企业补贴68.06万元;企业信息管理服务平台建设费用18.81万元;非洲重点国家投资贸易白皮书编写项目相关经费19.80万元;2020国际商事法律合作论坛嘉宾邀请、论坛组织费用80.00万元;2020国际商事法律合作论坛会议新闻宣传推广费60.00万元;涉外法律服务咨询专线相关经费4.20万元;2020国际商事法律合作论坛会议平台搭建及服务费118.55万元;境外展览项目补贴资金71.70万元。
2、项目资金管理情况
项目经费主要用于办公业务经费、对企业补助等,项目经费严格按照《中国国际贸易促进委员会长沙支会财务管理制度》执行,明确了项目支出审批程序,对项目资金加强了监督管理,确保项目经费合理使用。
三、部门项目组织实施情况
(一)、项目组织情况分析
项目执行了项目招投标和竣工验收的原则,采购大宗物品都是通过政府采购平台申报采购计划,实施过程中对资金投向、固定资产购置实行全过程管理,确保如期完成,并及时将项目支出情况按预算编报财务决算。
(二)项目管理情况分析
1、项目资金管理情况
项目经费主要用于办公业务经费、对企业补助等,项目经费严格按照《中国国际贸易促进委员会长沙支会财务管理制度》执行,明确了项目支出审批程序,对项目资金加强了监督管理,确保项目经费合理使用。
2、对查出的问题积极整改
2020年7月初至8月初,市委巡察组对我会党组进行了为期一个月的常规巡察,反馈了14类39个问题。会党组高度重视巡察整改这一重大政治任务,严格对照市委巡察组反馈的意见和提出的要求,明确整改措施、整改时限和责任领导,始终坚持问题导向,压实责任,深挖根源,全面整改。针对巡察整改问题,突出重点,如“两中心”(“长株潭法律服务中心”和“中日韩企业交流服务中心”)机构编制落实问题,东铁副市长批示,“发挥好两个中心的作用既是服务好企业推动开放型经济发展的需要,也是巡察整改的要求,同意其所请。”通过深化源头治理,健全、完善、建立有关财务、办文办会等规章制度26项,提高制度权威和执行力,形成了心齐气顺劲足的干事氛围。完善和制定了单位相关内控制度。
3、加强项目的把关筛选,发挥专项资金对市场开拓的推动作用
积极访问调查收到补贴的企业,实时跟踪项目资金产生的效益。收集相关数据,调查其满意度。
四、资产管理情况
截至2020年末,长沙市贸促会共有车辆1辆,为一般公务用车。没有单位价值50万元以上的大型设备,2020年部门预算未安排单位价值50万元以上大型设备。
(一)资产管理体制和制度建设方面
为进一步规范固定资产管理,提高固定资产使用效率,根据财政部《行政单位固定资产管理办法》,长沙市财政局《长沙市本级行政事业单位办公资产配置管理规定》(长财资产〔2014〕29号)及《关于市属行政事业单位资产配置及处置网上申报和审批有关事项的通知》(长财资产〔2013〕20号)的有关精神,结合实际情况,市贸促会专门制定了《资产管理制度》规范资产配置、管理、处置流程。
(二)资产的配置、使用、处置等方面
固定资产配置方面:物资供应标准化,按照资产增量和存量相结合、资产使用年限与科室人员编制相结合的要求,组织固定资产配置,调整安装办公电脑,补充配套办公桌椅,重点保障机关办公需求。按照建立台账、分析对比、登记消耗的办法,组织消耗性物资供应。遇有临时重要采购任务时,加强与财政、商户协调,特事特办,保证急需。
资产采购方面:政府采购程序化,严格采购计划,按照《通用资产配置标准》《国有资产配置管理规定》和年度采购预算批复,编制采购计划。严格采购渠道,根据财政明确的采购目录和平台,通过公品商城网上询价、优中选优。
资产管理方面:各使用部门应建立固定资产领用、移交制度。对已验收入库的固定资产,要建立固定资产领用登记备查簿和固定资产管理卡片,对固定资产的领用人员、存放地点、保管人员等情况进行详细记载。工作人员因工作调动、交流,其领用、保管的固定资产,原则上保留在原部门,并办理交接手续。因保管不善发生丢失或损坏的要按原价或扣除折旧后的价值赔偿。
资产处置方面:固定资产调出本单位时先由接收单位填制“固定资产划拨清单”一式三联,调入、调出单位法人代表签字并加盖调入、调出单位公章,交财务科送市财政局国有资产管理处审批后,一联市财政局留存,一联财务科做账(财务科复印一份交办公室登记减少实物资产),一联交调入单位登记资产,属有偿调拨的,财务科还需开具正式往来收据收回价款。固定资产处置应由原使用部门填制“固定资产处置申报表”,并按规定分别由办公室和财务科办理有关手续。
五、政府性基金预算支出情况
无
六、国有资本工营预算支出情况
无
七、社会保险基金预算支出情况
无
八、部门整体支出绩效情况
2020年,是不平凡而又励志奋斗的一年。疫情大考、经济复苏、世界经济产业结构深度调整,整个“三外”工作遭受严重冲击。面对错综复杂形势,在市委市政府的坚强领导下,我会励精图治,迎难而上,大胆创新,取得新的成效。
(一)、强品牌、创特色,推进国际商事法律可续发展
1、创新在线筹办“ 2020国际商事法律合作论坛”。 在巩固前两届论坛基础上,我们针对今年疫情蔓延趋势,以在线视频方式创新办会形式,“聚全球之商事,论天下之法治”,举办2020年国际商事法律合作论坛,于12月1日至3日如期举行。以足彩app哪个是正规的法治思想为指引,突出“新格局·新合作·新机遇”主题,融合长沙元素,围绕“法治与营商环境优化”“国际商事争端预防与解决”和“企业国际化经营知识产权保护”等议题举办4大平行论坛,非洲、欧洲、东盟-南亚、美洲、日本、墨西哥等6场国别法律制度与营商环境暨贸易投资推介会。50个国家120多位政要、知名专家、外企负责人、律师、顾问开讲,线上直播共有32万人次观看,首日突破18万,得到中外嘉宾及社会各界的高度评价。15家央媒,85家省市媒体和门户网站均予以报道。中国贸促会副会长卢鹏起,中国法学会副会长甘藏春,市委副书记、市长、湘江新区党工委书记郑建新,新加坡律政部部长唐振辉,联合国全球契约组织亚太区总代表刘萌,新西兰驻华大使馆大使傅恩莱出席论坛开幕式并致辞。论坛工作历时半年,划上一个圆满句号。
2、应对新冠疫情为企业排忧纾困。疫情下,对国际纠纷调解仲裁提出严峻挑战,涉外法律服务迫在眉睫,许多外贸企业措手不及,我会急企业之所急,解企业之所困,打出法律服务组合拳,及时开展“守望相助、齐心战‘疫’”系列涉外商事法律直播讲座活动,邀请30余名国内外贸易、法律专家,为我市企业就当前外贸政策形势、重点热点问题和案件及国际贸易操作实务进行有针对性的指导。全年举办20期法律直播讲座,观看人数1.3万;接到并及时解答150家企业的咨询和提问,企业反响良好。开通12348涉外法律咨询专线,安排值班律师,解答企业来电咨询946次;为企业审查企业合同60余份,发布贸易风险信息78期,更新有关国家(地区)因新冠肺炎疫情采取的相关措施提示207条;支持和协助长沙企业在省会出具新冠疫情相关不可抗力事实性证明书74份;向18家企业发放法律援助资金补贴。
3、致力投资贸易和风险防控项目研发。牢牢把握中非经贸博览会落户长沙和湖南自贸区设立契机,着力推进《非洲重点国家投资贸易白皮书》的研发工作,白皮书选定南非、安哥拉、尼日利亚、埃及、阿尔及利亚、赞比亚、肯尼亚、刚果金等8个非洲重点国家,就国家概况、重点产业、双边经贸往来情况、投资贸易政策法规、企业在非洲经营情况等,开展综合性研究和专题分析,并整理成册待出版;同时加强贸易风险防控项目研发,对近3年来全国、省及长沙市重点国际贸易案件展开调研,对国际货物贸易合同的16个环节80余个风险点进行分析、研究,提出防控方案措施,指导企业国际贸易实践,促进企业合法合规经营,研发成果汇编成册免费发放给全市外向型企业;其三帮助企业做好原产地签证工作,推进自贸区优惠原产地证利用率;加强对驻宁乡及驻长沙县联络处的工作指导,窗口原产地证和优惠原产地证的办证528份,新增注册企业31家,领事认证代办8份。
(二)履职能、挖潜力,助力长沙产业强链补链
1、加强与日本经贸机构紧密对接,拓展重点产业链。根据原省委常委、市委书记足彩app哪个是正规的同志指示和5月11日市委外事工作会议要求,贸促会加强对日项目合作、招商引资的力度,就日本乐敦投资(中国)公司有意在长沙建立“医疗技术研发中心”的意愿和构想,与之3次互动拜访,搭建交流合作平台。赴上海协调日本乐敦投资来长考察事宜,邀请其董事、总经理横井正纪先生赴长调研生物医药产业,为其提供订单式全方位服务,彭楠副市长亲自会见,同时陪同其参加湖南湘江新区2020年健康医疗产业大会,为其对接中南大学、湖南中医药大学、新城医疗、华大基因、源品生物科技、九典制药、方盛制药等企业,促成乐敦投资与源品生物签定战略合作协议,推动与日本干细胞产业链深度合作,拟于2021年召开“中日干细胞产业峰会”。 与日方开展互动,派员参加中日韩企业交流中心组织的“2020中日韩绍兴工商大会”。为加大对日合作力度,我会聘请横井正纪、中日韩企业交流中心主任史铭等为对日“招商大使”。
2、助推首个互联网+国际医疗项目落地柬埔寨。指导并推动市海促会积极协调,与省市卫健、商务等职能部门充分对接,达成与柬埔寨卫生部合作,由海促会与湖南聚德堂科技公司联合,在柬埔寨首都金边,共同打造完成首个“医程无忧”国际医疗投资项目——“柬埔寨 Wecare 维康国际医疗体检检验中心”的建设,并投入运营。该中心包括国际医疗远程会诊中心、健康管理中心、第三方医学检验3个部分,总投资250 万美元,以中南大学湘雅医院、第二军医大学附属医院、湖南省人民医院、湖南中医药大学第一附属医院等为医疗技术支撑,利用互联网技术,为当地人民、华人华侨和中资机构人员,提供远程咨询、诊断会诊、健康管理、国际转院等医疗服务,并可为当地医院提供第三方医学检验技术服务和共建 PCR 分子检测实验室,进一步推动中国医疗服务贸易的国际发展,带动中国医疗科技的海外布局。
(三)围绕加强对非合作谋发展。
按照中央的战略布局,及湖南对外工作重心,以及对非合作三年行动计划,在疫情未全面蔓延之前,我会调整思路瞄准非洲市场,筹划举办“2020长沙—东非(肯尼亚)网上商品博览会”。通过跨境电子商务,创建在线虚拟展馆,以展带销,为东非3亿人口提供防疫生活物资。我会多次组织开展可行性论证,向市政府专题报告,以此破题破局为企业搭平台拓销路。期间,指导东非第一电商平台kilimall(长沙非拓信息技术有限公司)开展“长沙-内罗毕”往返的包机业务,并规划长沙到东非、西非、南非的全货机定期航班。但因疫情在全球范围大规模爆发,航班锐减,人员物资往来阻断、对外经贸交流陷入停滞,效果无法预测,最终博览会未能如期举办。指导kilimall于12月6日成功举办“2020中非网上购物节(湖南-肯尼亚专场)”,交易额超1亿元,订单约140万个,实现外贸进出口额超过1000万美金。
1、组织企业围绕国内大循环开拓国内市场。受新冠疫情影响,所有国际性展博会都已延期或取消举办。在此情形下,组织8家企业参加第18届中国广西-东盟食品糖酒博览会,参展商收获颇丰;组织6家企业参加“2020深圳国际生物/生命健康产业展览会”,其中源品生物、气和医疗科技、品信生物作为优秀创新企业代表,荣获“创新成果奖”;积极做好2020中国(湖南)国际绿色发展博览会对接协调工作,与主办单位湖南省贸促会进行沟通对接,确定市人民政府作为联合主办单位,并对总体方案相关内容进行修改,报市政府审定,推动130家企业参展参会。积极参与湖南“农博会”、中国西部(重庆)国际物流产业博览会、永州·蓝山国际皮具箱包博览会、2021湖南轨道交通展博会上海推介会等境内活动;组织企业参加“中国-拉美(墨西哥)国际贸易数字展览会”、“2020年迪拜世博会中国展会线上路演”等线上活动。
2、长沙国际商会完成届中补选。组织召开长沙国际商会三届四次理事会议。9月,长沙国际商会召开第三届理事会第四次会议,会议增选理事48名,改选补选会长、副会长,增选执行会长,增设监事会等,为长沙国际商会增添新生力量。理事会召开以后立即开展调研,探索国际商会工作机制,加强商会会员企业之间的沟通联系,倾听企业心声,搭建企业间的交流合作平台。
3、开展长沙外向型经济高质量发展调查。邀请市人大常委会副主任张智勇率、市人大民侨外委就“一带一路”建设情况进行专题调研。我会利用整整3个月的时间,组织开展企业纾困解难大调查,全体机关干部分成3个调研组,由班子成员带队,采取走访座谈、问卷调查等多种形式,召开企业座谈会10余场次,调查企业60多家,回收调查问卷62份,针对疫情“常态化”、国际贸易投资萎缩、产业链供应链循环受阻,贸易通道不畅,经济衰退风险持续上升的新形势,摸清疫情对长沙市外贸企业的冲击情况,11月、12月进行整理统计分析,结合巡察整改要求,力排“两个主义”(形式主义、官僚主义),将工作做实,将作风夯实,形成高质量调研报告,提出“外贸六条”建设性建议,并以专报形式上报市委市政府,建新市长、东铁副市长均批示指示。
九、存在的问题及原因分析
1.对绩效认识不够充分,绩效理念有待进一步强化,业务人员能力和素质还有待进一步提升。
2.绩效指标和目标值需进一步细化,对后期绩效监控及评价进行跟踪管理。
3、公共项目预算执行率不高,专项资金效益不明显。2020年市场开拓专项资金年初预算740万元,到位579.66万元,实际支出557.42万元,结余22.24万元未申请拨付。2020由于受新冠疫情影响,2020年未组织参加国外展会。
十、下一步改进措施
改进的方向:1.加强人员培训。加强对绩效管理工作人员培训,提高工作人员的专业能力和水平,推动绩效工作全面发展。2.加强业务指导。建议进一步加强对绩效评价目标的制定、整体绩效监控、整体绩效自评的指导力度。
具体措施:1.科学合理设置绩效指标,提高绩效指标的针对性和可测性,充分发挥绩效目标管理的导向作用。2.将预算编制和绩效目标工作有机结合,进一步强化预算执行,提升预算资金使用效力。
十一、绩效自评结果拟应用和公开情况
其他需要说明的情况