长沙市人民政府对湖南省政协十三届一次会议第0443号提案的答复

长政办复函〔2023〕66号A类

同意公开

长沙市人民政府

对省政协十三届一次会议第0443号提案的答复

余小海委员：

您提出的《打造“人才蓄水池”，助力马栏山视频文创产业发展的提案》收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、关于营造马栏山引才“生态圈”方面

一是打造产业生态。围绕湖南广电、华为云音视频产业创新中心、火石共享制作平台等企业供应链，着重引导湘籍企业“回流”，引进侦侦日上文化创意、多家头部艺人工作室。主动落实省委省政府支持马栏山发展的一揽子政策，实现102项行政审批事项“园区事园区办”，48项文化审批服务全程帮代办。建好“马栏山企业综合服务平台”，建成马栏山企业和人才服务中心。近零碳示范园区、“儿童友好”示范园区、信息无障碍政务服务中心、24小时“智慧办税仓”、“顺路办”服务驿站5个“全省首创”。园区出台18项产业激励政策，实现政策“精准滴灌”，累计兑现政策奖励资金4.27亿元。初步搭建起“引导基金+马驹计划+子基金体系”基金投资架构和“1平台+1个法庭+2个中心+5个工作站”的知识产权治理框架，打造良好的金融和知识产权服务生态体系。

二是打造园区人才高地。园区高度关注并助力企业人才培养，积极推进专委会建设，特聘多名金融、广电、文化产业等领域的行业专家入库。园区企业265名人才“不出园区”获评职称，协助45名企业高管成功申报长沙市高层次人才。深化与国防科大等高校合作。推动军民融合，建设融媒体智能计算工程技术研究中心、马栏云想视频技术研究院5G高新视频多场景应用国家广电总局重点实验室“芒果幻城”上线，与清华大学团队合作申报数字媒体生产与传播技术全国重点实验室。与湖南大学、湖南工商大学、长沙学院、西交利物浦大学达成战略合作协议，强化政产学研用合作。支持马栏山新媒体学院开展“3+1”人才培养模式改革试点，有效促进马栏山新媒体学院教育教学改革，提高人才培养质量。

三是建设精美园区。核心新建区市政基础设施基本全面建成，“一带一桥两翼五道七支路”全部建成。新建5A级写字楼97万平方米，国内领先演播厅3万平方米。马栏山创意大厦、中广天择总部等12个产业（配套）项目竣工投产。马栏山国际新媒体中心、芒果马栏山广场等项目稳步推进。践行低碳发展，率先建设全省首个近零碳示范园区。实现5G、WIFI6、100G光纤网络全覆盖，建设高标准IDC机房，做强“电力”“算力”支撑。建设2000余套人才公寓，引进长沙市最好的中小学教育资源，为人才提供“一站式”服务。建成1476亩的绿地公园、滨河步道和绿色廊道，建设精美园区。

二、关于打造马栏山引才“影响圈”方面

一是持续提升园区影响。围绕打造“马栏山”IP品牌矩阵，积极承（协）办2022中国新媒体大会、IEF·2022马栏山国际数字娱乐嘉年华、第三届“马栏山杯”国际音视频算法大赛、2022马栏山版权保护与创新论坛、新华网“小围裙计划”活动、联合国儿童基金会“世界儿童日”点亮活动、湖南省创新创业大赛数字创意专业赛、百万青年创新创业就业实践育人行动暨“湘青创”湖南省青年创新创业投融资峰会、湖南省科普讲解大赛、“香港国际影视展2022·长沙馆”等活动。以会议（赛事）带展览、展览带企业，把“马栏山”打造为全球知名的视频文创产业品牌、区域品牌，实现园区影响力持续提升，促进资源集聚，带动产业发展，持续凝聚人才。

二是拓宽引才渠道。大力开展精准引才，吸引“湘才回家”，2023年组织企业前往深圳、桂林开展大型湘藉人才招聘会，大力精准引进中高端人才；常态组织校园招聘，园区多次组织企业赴中国传媒大学、同济大学、桂林电子科技大学等外省高校开展校园招聘。并与省内湖南师范大学、湖南工商大学、长沙大学等高校常态化联合开展招聘活动；加强与专业人力资源服务机构的合作，园区与云校招、智联招聘等第三方机构合作开展省内招聘工作，每年度在园区内部组织开展中大型文创人才专项招聘活动。

三、关于营造马栏山引才“朋友圈”方面

一是引入专业服务机构。引进国际知名人力资源服务机构，发展人才鉴定、国际猎头等新型服务业态，制定国际人才开发路线图。组建人才服务队伍，定期开展定点服务活动，为人才干事创业扫清路障。

二是建好马栏山新媒体学院。以“政府引领、民办运营、混合体制”为探索方向，推动马栏山新媒体学院聚焦新文科建设。依托“部省共建”，建好国家广播电视总局马栏山网络视听人才培训基地。到2025年，预计培养优秀毕业生1000名，短期非学历培训人才1000名。引进博士10名，硕士6名。从我市实际和马栏山视频文创园人才需求出发，做到与长沙区域产业布局同频共振，为马栏山视频文创产业园和长沙国际文化创意中心建设提供强有力的人才支撑和智力支持。

三是建设马栏山职业教育中心。规划联合园区头部企业中广天择传媒创办马栏山职业教育中心，为园区和行业培养最前沿的文化科技人才。同时，为助力推动现代职业教育高质量发展，马栏山职业教育中心将引入德国双元制人才培养模式，培养行业导向、技能型职业人才。项目主要包含短期在职培训、“理论+项目实训”相结合的企业人才定向培养、与高校开展学科专业共建、开展“文创+”垂直领域的企业家培训等内容。用市场化方式吸引更多优秀人才，参与服务马栏山发展。

四、关于形成视频文创湘军“优势圈”方面

一是强化园区品牌塑造。根据《深入贯彻落实强省会战略全面推进马栏山高质量发展的行动方案（2022-2026年）》：园区将依托湖南广电、湖南出版、长沙广电等文创“湘军”，着力打造一批现象级文创产品和品牌，形成“马栏山出品”内容品牌矩阵。努力将湖南广电、园区企业乃至省外企业的优秀人才、制作投入、全流程作业留在马栏山，带动制播设备、终端产品、显示面板、芯片等产业链聚集，加快建设全国一流视频文创内容生产基地和数字制作基地。

二是引育创新主体。加速头部企业和科技创新主体集聚，3年来，园区共引进企业2800多家，包括华为、中电港等头部企业70多家，其中文化和科技类企业占比超过65%。目前，园区共有12个企业聚集区（含商务楼宇和“飞地”），企业3400多家；聚集了145家“四上”企业、115家高新技术企业、8家研究机构，一大批创新创业类服务平台，实现“上下楼就是上下游、产业园就是产业链、朋友圈就是生态圈”，提升对人才的强大吸引力。

三是建设核心人才梯队。培强内容创作型人才,围绕园区核心主业，吸引全省全国优秀视频创制机构、制作人向马栏山聚集；重点支持剧本原创人才、电影、动漫主创人才、直播电商人才和电子竞技人才，打造国际化视频文创人才特区；招引文化科技复合型人才，以共建人才培养基地，“文化+科技”创新课题研究等产学研项目为抓手。重点招引创新型、复合型、外向型文化与科技跨界人才。推动省科技人才培育工程向跨界人才倾斜，通过课题资助、研修培训等形式，吸引跨界人才留驻，壮大马栏山“文创湘军”；集聚经营管理型人才，奖励园区龙头企业高管及核心骨干，加大对园区持续发展有直接影响的核心管理人员、独角兽企业创始人的认定力度。支持其申报湖湘高层次人才聚集工程、长沙市文化创意企业高层次人才等人才计划。

感谢您对马栏山视频文创产业发展的重视和关心。

长沙市人民政府

2023年6月7日

联系人：周桂元； ??????????联系电话：0731-88666456

联系地址：长沙市人民政府办公厅建议提案办理处

邮政编码：410013

抄送：省政府办公厅（2），省政协提案委（2）。