长沙市人民政府对湖南省十三届人大五次会议第0237号建议的答复

?长政办复函〔2022〕50号A3类

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长沙市人民政府?

对省十三届人大五次会议第0237号建议的答复

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龙卫国代表：

您提出的《关于政府投资涉铁项目协商广铁集团出台相关绿色通道和考核制度的建议》收悉，现答复如下：

一、关于优化简化涉铁项目建设流程方面

2021年12月，省委常委、长沙市委书记吴桂英在长沙会见了中国铁路广州局集团有限公司（以下简称“广铁集团”）党委书记、董事长武勇一行，双方就目前铁路与地方政府需支持推进的工作事项进行会商研究，并决定加快签署铁路部门与长沙市战略合作协议，深化友好合作。

为进一步高质高效、合规合法、协作共赢做好长沙市境内涉铁工作，长沙市政府与广铁集团双方决定建立路地涉铁工作议事机制。一是落实定期对接机制。路地双方建立联席会议机制，掌握议定事项日常工作推进情况，协商解决存在的问题。二是加强信息反馈机制。长沙市由市重大交通设施建设事务中心为对接部门，广铁由计统部为对接部门，负责汇总约定事项信息的及时沟通反馈。三是做好督查督办工作。路地双方定期对项目推进情况和会议议定事项落实情况展开督查督办，督促辖区内相关职能部门履职尽责。同时,为进一步提高长沙地区涉铁项目的审查审批效率，广铁集团为长沙市境内涉铁项目开辟“绿色通道”服务，加快涉铁项目营业线施工许可、竣工验收、线路开通等相关审查审批监管和行政许可手续办理。

二、关于对涉铁项目出具专门的提案财评审核办法方面

根据长沙市人民政府与广铁集团于2019年7月签订的《长沙市涉铁建设战略合作框架协议》（下称《框架协议》）的规定，涉铁建设项目中需由长沙市（区、县）财政评审部门评审的费用有：建设单位管理费、建筑安装工程费、工程监理费、铁路其他费用。经过市财政局财政评审中心（下称市财评中心）与广铁集团下属广州安茂铁路工程咨询有限公司（下称安茂公司）多次协商，已就各项费用评审标准达成一致，长沙市辖各区县在进行涉铁建设项目评审时可参照市财评中心标准执行。

目前由于市政府与广铁集团于2017年签订的《框架协议》中《广铁（集团）公司关于公布<广铁集团地方涉铁工程建设管理办法（修订）>的通知》（广铁办发〔2017〕20号）文件已废止，现实际执行的文件为广铁集团根据《国铁集团关于加强涉铁工程管理的指导意见》（铁工电〔2021〕85号）配套制定的《中国铁路广州局集团有限公司关于公布<广州局集团公司地方涉铁工程建设管理办法（试行）>的通知》（广铁科信发〔2021〕72号）。下一步我市将继续加强各有关职责部门之间的协同对接，进一步健全完善我市涉铁项目提案财评审核办法，并严格审核把关，保障涉铁项目投资必要、可行、合理、合法。

感谢您对我市涉铁项目工作的关心和支持。

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???????????????????????????????长沙市人民政府

????????????????????????????????????2022年5月24日

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联系单位：长沙市人民政府办公厅建议提案办理处

联系电话：0731-88666456

抄????送：省人大常委会联工委（2），省政府办公厅（2）。