宗旨和

业务范围

承担相关工业企业改制事务和原相关转体局（公司）、原相关行业管理机构离退休人员管理服务等工作；指导相关工业改制企业的党群和纪检工作；负责处理遗留问题，信访维稳，安全生产和棚改征拆等工作。

住所

长沙市雨花区劳动西路380号9楼

法定代表人

李忠良

开办资金

9.1（万元）

经费来源

财政补助（全额）

举办单位

长沙市国有资产监督管理委员会

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

11.7

9.98

网上名称

长沙市工业企业改制服务办公室.政务

从业人数

21

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情况

我单位今年以来登记事项未发生变化。

开

展

业

务

活

动

情

况

2024年度，我单位在市委市政府和市国资委的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，现将履职情况公示如下： 一、持之以恒强党建严纪律，锻造改革发展新质动能 1.强化思想政治引领。深入学习贯彻足彩app哪个是正规的新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真学习领会党的二十届三中全会精神，把牢政治方向，衷心拥护两个确立，忠诚践行“两个维护”，落实“第一议题”制度，规范中心组学习，促进学用转化，在研究重要问题和重点工作时对标对表，全年开展党委理论学习中心组学习11次，组织召开党委会13次。继续深入开展走找想促活动，全年共上报问题6个，已全部解决。 2.精心组织专题教育。扎实开展党纪学习专题教育。组建系统党纪学习教育工作专班，制定系统党纪学习教育实施方案和学习教育计划。开展党纪学习教育专题研讨4次，围绕《条例》讲纪律教育党课58次，开展《条例》解读辅导102次。组织机关和基层支部80余名党员干部实地参观长沙市警示教育基地，夯实廉洁自律思想防线。开展2次四不两直督导调研，发现制度执行、资金申拨等方面存在的违纪风险点21个，对发现的问题及时反馈并立即整改。 3.夯实基层战斗堡垒。建立基层党组织换届提醒机制，指导基层党组织换届选举工作，完成了3家企业党组织换届选举。持续推进软弱涣散党组织整治工作，撤并基层党组织13家。对系统基层党组织开展了半年度、年度党建工作和党费收缴、使用管理工作专项检查。严格党员发展程序，2024年发展党员8名，9名党员转正。配齐机关和企业班子成员，充实机关党委班子成员1名，调整企业负责人4名。督促各级党组织广泛使用智慧党建系统，基层党组织各项活动的开展进一步规范化和标准化。 4.落实全面从严治党责任。4次专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，组织召开系统党建暨党风廉政建设及反腐败工作会议。班子成员共落实主体责任谈话80人次，其中例行廉政谈话25人次、任前廉政谈话29人次、提醒谈话23人次，约谈3人次。全年在关键时间节点三轮次派出4个督查组,对系统18家企业开展纠治“四风”工作例行监督检查，10月对系统7家企业组织了一次落实中央八项规定精神专项检查，针对检查中发现的津补贴发放超标、费用报销把关不严等问题，先后下发整改通知11份，对问题突出的1家企业负责人正在进行立案调查。 二、全力以赴抓主业担主责，服务改制企业处僵处遗 1.完成留守机构整合。根据市国资委党委的批复，市工改办于2024年3月将11家市属国有改制企业留守机构和1家处僵遗留问题联合工作组共12家单位整合为1家市属国有改制企业联合留守组。目前，联合留守组已经实现了办公统一、制度统一、管理统一、资金统一，以处僵处遗为中心的各项留守工作开展有序，机构整合成效明显。 2.推动改制总成本结算。按照市国资委遗留问题处置扫尾工作的要求，市工改办纳入改制总成本结算的企业有16家。完成了一轻、针制等2家企业总成本结算工作，原市企改办已于今年5月下达总成本结算审核意见；上报了红旗等10家企业总成本结算的初审意见；目前还有长重等4家企业正在进行结算审计，化学试剂、湖动两家企业已出审计报告初稿，预计12月份上报初审意见。 3.促进工商税务注销。在市国资委改革专班的指导下，主动对接市监局等职能部门，按照先易后难，先本地后外地，先分支后主体的原则，克服各种困难，推进工商税务注销工作。截至目前，注销完成55家机构，其中非法人分支机构37家，法人分支机构17家。主体机构1家。另外还有3法人分支机构已经完成了注销的各项准备工作，近期能够完成注销。 4.办理经适房权证。办理了湖动等2家企业3栋房屋共108户的栋证。向购房人收集整理并报送市住建局经适房办证资料184户，通过资格审查获得经适房资格确认单的有78户，还有106户正在进行资格审查。向不动产登记中心/不动产交易中心报送办证资料78户，已办理经适房权证63户，还有15户正在出证。9月，市政府出台解决经适房办证问题的会议纪要后，积极与市资规局、市住建局等相关市直部门对接，已向市住建局报送了22户经适房补差价办理商品房证资料，正在按要求补充资料并进行补差价格核算。 5.攻坚社会职能移交扫尾。移交了电位器等3家企业非经营性资产22处。移交了退休党员140名。长重等27家企业的人员、文书和财务档案全部进馆，正在协调调配相关费用。九芝堂等4家企业的三供一业问题已按照市政府的批示精神，做好了移交前期的资料汇总，正在对接属地政府签订移交协议。 6.处置其他改制遗留问题。督促指导15家破产关闭企业与博开公司签订了资产负债监管协议。完成了一袜公司制改造。长标破产前期工作全部完成，结案申请报告已经报送市中院。协调解决了湖南建康技工学校事业单位法人证书到期不能办学的问题，正在推进学校办学性质由公办转为民办的工作。协调解决了长沙电子器材有限公司股权转让事宜。上报了一揽子解决原建湘瓷厂改制后续遗留问题的工作方案，已通过了联审，待下达批复后按要求开展后续工作。 三、精耕细作建制度抓落实，监管效能实现稳步提升 1.完善集体企业管理制度。为进一步敦促企业落实《长沙市工改办集体企业管理（暂行）规定》，结合中央八项规定精神以及近年来在财务检查、审计整改情况中发现的问题，研究制定了《规范集体企业管理的内部规定》，从规范房屋（资产）租赁管理等四个方面进一步细化了企业管理行为，完善了制度体系，提升了对集体企业的监管效能。 2.开展集体企业审计工作。完成了造纸厂等2家企业关闭清算总成本结算审计，已取得批复。完成了风机工贸等2家企业拆迁资金专项审计，已出具审核意见。安排了湘南等10家集体企业离任审计，其中4家企业已完成审计并已出具审核意见及整改通知书，2家企业出具了审计报告初稿，4家企业正在审计中。 3.严格双控账户资金拨付。对所属8家单位市财政双控账户资金4603.17万元拨付进行了审核。对11家企业资金在企业账户，由市工改办与企业双控管理的资金393.19万元进行审核拨付。对企业纳入我办双控账户的4家企业资金66.64万元进行审核拨付。 四、千方百计攻项目促运营，激发集体企业内生动力 1.搭建集体企业运营载体。为解决博达公司及其子公司喆晟公司整合到市国资集团后集体企业和集体资产运营载体的问题，通过多轮探讨研究，选择了由湘江涂料公司划入的集体企业湘涂经贸作为母体，更名为长沙今越企业管理中心（以下简称今越），作为市工改办集体企业的运营载体，于今年7月份正式挂牌。 2.整合集体企业资产资源。今越自成立以来，在盘活企业资产、整合企业资源等方面积极发挥载体作用。先后与服装城等4家企业签署了服务性合同，与圆珠笔等2家企业达成了服务性合作意向，对弹簧等2家企业存量资产进行了托管，同三湘彩印等2家企业达成了全托管合作协议，并对巧克力等2家企业进行了摸底调研，形成了初步合作构想。多措并举，为集体企业存量资源整合归集和存量资产提质增效积极赋能。 3.完成石棉水泥整改招商。长沙石棉水泥制品厂自1996年8月全面停产以来，逐渐陷入困境。为维持职工生存，引进了废品回收、泡沫加工等存在环保隐患的业态。在去年被省环保督察组查出存在环境污染，要求关停搬迁其中的散乱污企业。以环保整改为契机，石棉水泥践行绿色发展理念，引入了长沙运莱商务咨询有限公司对厂区基础设施、道路、排水、电线电路等进行全面提质改造，现在已经基本完工，厂区面貌焕然一新。红网以老厂区焕发新活力为题对此进行了报道。 五、不遗余力防风险惠民生，守牢系统安全稳定底线 1.统筹化解信访风险。定期排查各类社会矛盾，结合平安建设宣传月，对信访热点难点问题进行重点排查，建立台账，对重点上访人员做好管控，做到心中有数。采用不同方式化解集访问题，协调解决了特困集体企业到龄职工医保难以办理退休等集访问题11个。认真梳理内部积案,在市国资委的支持下，共化解积案7件。耐心热情做好接访工作，一年来共接访来访人员122批次。按时保质处理了上级督办件9件，其中国家信访局3件、省信访局1件、市信访局3件、市国资委2件。全年处理上级各类信访事项77件，其中云平台43件，省智慧信访系统34件。处理12345政府热线118起，满意率百分之98。 2.压实安全生产责任。党委定期专题研究安全生产，与所属企业签订安全生产责任书。持续开展安全生产月、消防宣传月活动。督促文华等3家企业整改消防通道。毛毯厂等5家企业安全隐患整改资金项目基本完成整改。电控厂消防安全黄牌已经摘牌。原汽电招待所目前正在实施整改，集体宿舍整改预计年底可以完成。3次组织系统企业安全生产督导检查，加强了对圆珠笔等20家重点企业的安全督查，下达整改通知书3份。系统全年没有发生重特大安全事故。 3.解决群众急难愁盼。全年落实困难企业困难补助413.6万元，两节困难职工慰问资金136万元。借支306.03万元解决了9家困难集体企业41名职工到龄不能退休的问题。为25名档案有瑕疵的企业职工开具了退休相关证明，帮助他们顺利办理退休手续。走访慰问企业困难职工、退休军转干部、生活困难的企业退休负责人等特殊人群5271人次，发放慰问金583.6万元。 六、事业单位办企业情况 本单位不存在开办企业情况。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩效和受奖惩及诉讼投诉情况

1.今年没有涉及奖惩事项。2.今年没有涉及诉讼事项。3.今年没有接到社会投诉。

接受捐赠

资助及使用情况

无