宗旨和

业务范围

负责承办市范围内的工伤保险事务。征收工伤保险基金办理工伤保险登记管理工伤保险基金提供工伤保险政策咨询服务

住所

长沙市芙蓉区芙蓉中路一段669号

法定代表人

王平

开办资金

26.71（万元）

经费来源

财政补助（财政补助全额）

举办单位

长沙市人力资源和社会保障局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

10.78

26.7

网上名称

长沙市工伤保险服务中心

从业人数

34

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情况

我单位今年以来登记事项未发生变化。

开

展

业

务

活

动

情

况

2024年，在市人社局的坚强领导下，我中心立足大局，主动担当，积极作为，着力推进工伤预防走深走实，提升业务服务水平，强化基金风险防控，取得了较好的工作成效。 一、严格执行工作章程 严格执行单位的各项工作章程，贯彻落实《条例》和其他相关法律规章，认真履行部门工作职责，有序开展工伤保险各项业务，助推我市工伤保险工作高质量发展。 二、按照核定的宗旨和业务范围，积极开展业务活动 （一）全面推广“一会三卡”制度，工伤预防科学有效 一是“排名通报+警示约谈”压实责任。联合市安委办建立重点行业企业工伤事故排名通报制度，将每月工伤事故发生率前100名的企业、报告事故3起以上的建筑项目纳入通报范围，及时约谈相关企业安全生产部门负责人，要求企业必须落实“五个一”措施，如未明显改善则逐步提高约谈对象层级，打造了“公开通报—精准督查—倒逼整改—规范提升”工作闭环。今年，“一会三卡”列入人社部铁路企业“三类人员”工伤预防能力提升教材，即将列入湖南省工伤预防地方标准和工伤预防指导员专业技能考试教材。二是“线下培训+线上宣讲”营造氛围。聚焦300多家工伤事故高发单位开展工伤预防专项培训，组织专业团队进行实地调研、排查隐患，改善企业安全生产薄弱环节，对事故高发的岗位、车间，利用工闲时间进行多次“小灶式”培训。为企业提供“一会三卡”模板，发布优秀班前会视频，将“一会三卡”提醒嵌入参保登记、工伤申请环节，在建筑工地等公共渠道广泛宣传。建立工伤预防指导微信群、“一会三卡”落实情况监督群，将工伤高发企业拉入群中，定期宣传工伤预防知识，截至12月底，已有2143个企业入群，累计打卡8.73万次，1151个企业至少3个月“零工伤”。制作“身边事要重视”系列警示宣传片80余期，点击量累计突破9000万。开展“一会三卡”主题摄影比赛，工伤预防小视频大赛等，在全社会营造了解“工伤预防”，运用“一会三卡”的浓厚氛围。宁乡市工伤中心积极寻求创新路径，利用春风行动、就业招聘等平台，巧妙地将工伤预防宣传融入求职招聘活动中，前置至劳动者“职前”阶段，通过校企合作，把工伤预防知识作为职业生涯的第一课，有效增强了劳动者的安全意识和自我保护能力。三是“目视化管理+标准宣贯”提升效能。率先在全国探索目视化管理，编制《工伤预防目视化管理参考手册》和《工伤预防目视化指南》，设计一系列可复制、可借鉴的工伤预防目视化标语、标识、图片，对企业“一会三卡”中“三卡”的制作具有指导性意义。正式发布《企业工伤预防管理工作基本要求》地方标准，将工伤预防的管理化为实实在在的一招一式。对园区、企业等管生产安全的200名“关键少数”进行“工伤预防指导员”专项培训，培养一批既懂理论、又擅实战的专家，为工伤预防的提质增效发挥重大作用。 （二）多措并举严保待遇发放，民生底线切实兜牢 一是做好待遇核定发放。1-12月共计核定工伤保险待遇65727人次，同比增长百分之3.78，金额97218万元，同比增长百分之27.98，其中一次性工亡补助金、一次性伤残补助金及一次性工伤医疗补助金核发人数增长百分之28.99，金额增长百分之37.01。二是优化“小工伤”经办流程。为提升工伤事故处理效率，更好地服务工伤保险参保单位以及因工受伤职工，中心针对职工所受伤害程度较轻且医疗费用在2000元及以下的“小工伤”开通绿色通道，实现了从申请到办结的“一站式”高效服务。在此基础上，中心积极协调对接省厅，实现了“小工伤”网上申报办理服务。据统计，2024年度确认“小工伤”1119人次，“小工伤”平均在7天内办结，成功跑出为民服务新速度。三是加强工伤康复管理。年初，中心首次组织专家组启动了自省级统筹以来对协议机构的年度检查考核工作，正式下发《关于开展2023年度协议机构年度检查考核工作的通知》。与此同时，积极推进工伤康复试点工作，2024年我市荣幸被选为全国工伤康复联系重点城市后，中心立即组织开展工伤康复调研，出台试点实施方案，明确主要任务和工作措施，力促全市工伤康复服务水平实现质的提升。四是进一步化解诉讼矛盾纠纷。针对诸多因先行支付、受伤时未参保等情况而引发的行政诉讼、复议案件，采用建立涉诉重点案件出庭前中心负责人、业务部室和律师研究讨论机制；规范涉诉案件受理、核定程序；加强关键环节、关键岗位和重点业务的培训及普法教育；建立重点疑难案件研究讨论机制等多种方式，有效化解了存量涉诉案件，减少新增案件。 （三）扎实开展风险隐患排查，基金安全保障有力 一是迎接外部审计。2月起，市审计局对2022年至2023年长沙市工伤保险基金进行长达2个月的专项审计；5月，省社会保险基金监管局组织第三方机构对基金运行、法律法规制度执行、服务机构管理、疑点数据（预警信息）核查整改及与社保基金收支、管理直接相关单位的事项进行监督检查；多轮审计对工伤保险基金进行了全面“体检”。二是开展内部自查。根据《关于全省开展工伤保险风险排查工作的紧急通知》等文件要求，围绕制度落实、责任落实、风险防控、疑点核查、审计整改和要情报告等内容，开展工伤保险业务合规性检查和风险自查，并对中心全体工作人员岗位权限全面清理，确保落实岗位不相容等各项内控管理制度。长沙县工伤中心主动根据经办规程以及金保二期系统设置，对工伤保险事项权限、工作人员岗位权限和业务流程进行梳理，防范基金风险。三是组织业务抽查。结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，开展工伤保险违规经办抽查工作，8月份共抽查17名工伤职工非协议机构就医费用报销情况、长沙市中心医院和千金大药房2家协议医疗机构医疗费用报销情况以及2月份5名工亡补助金、5月份5名供养亲属抚恤金核发情况；9月份组织抽查2024年6月份工伤待遇发放失败数据，共核查3个单位、10名工伤职工待遇发放情况，切实保障了工伤职工的合法权益。 三、取得的主要社会效益和经济效益 截至2024年12月底，全市参加工伤保险的单位20.11万家，参保人数320.46万人。建设项目参保459个，较去年同比下降百分之20.5，延期205个，较去年基本持平。 2024年1-12月，全市工伤保险费征缴收入137113万元，工伤保险待遇支出129843万元，当期收支相抵略有结余。 2024年1-12月，全市接报工伤事故18767起（其中企业申报16837起、建筑项目申报 1930起），工伤事故发生率较去年同比下降百分之5.68。 四、存在的问题及改进措施 业务经办力量仍然薄弱。一是经办业务量增大。我市近十年工伤保险参保人数增长1倍多，工伤待遇核定管理业务量增长近7倍，而经办人员并无增加，人少事多矛盾突出。二是接连审计带来压力。今年2月起，市审计局和第三方审计接连入场审计工伤保险基金使用情况，驻我中心时长累计达三个月，需重复做大量解释说明和提供资料，一定程度上影响业务经办工作。三是疑点数据核查任务较重。10月21日，省人社厅下发《关于开展工伤保险疑点数据核查工作的通知》，要求我市于11月30日前完成近500条疑点数据的核查工作。从现有人员配置情况来看，要按期完成工作任务存在较大难度，亟需增加人员配置。 五、下一步工作打算 （一）不折不扣抓服务优化升级。紧盯群众关心、关注的业务问题，持续优化工伤保险业务服务。将工伤待遇业务宣传融入工伤认定环节，确保群众在办理工伤认定时能够充分了解到相关待遇政策。及时梳理热点问题，通过长沙人社局官网、12333公共服务平台、长沙人社公众号进行发布，动态更新12345系统知识库，提高热线在线办结率。持续用好信访工作平台，及时回应群众诉求，有效降低信访咨询工单量。 （二）巧干实干抓项目谋划推进。围绕“降低工伤事故率”目标，聚焦工伤预防关键对象，持续推动工伤预防深层治理，从源头上减少工伤事故。主动联合应急、卫健等部门，召开工伤预防联席会议，科学确定2025年工伤预防重点项目，面向行业协会、大中型企业征集工伤预防项目，重点推广“一会三卡”、目视化管理等经验做法，确保我市工伤预防工作出实招、见实效。 （三）从严从细抓内控监督管理。按照源头治理，关口前移、预防先行的原则，建立健全内部控制长效机制，补流程短板，堵经办漏洞。做好人社部社保中心、信息中心下发的生存状态异常人员和身份状态异常人员疑点核查工作。常态化开展基金监管系统预警信息核查，组织进行中心业务风险等级评定，梳理高风险业务清单，同步做好问题整改工作。 本单位不存在开办企业情况。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩效和受奖惩及诉讼投诉情况

2024年，我中心涉及行政诉讼案件15起，行政复议案件13起，具体内容为给付工伤保险金、工伤保险待遇纠纷等相关问题，经行政诉讼、复议流程，我中心涉及案件均未败诉。

接受捐赠

资助及使用情况

无