宗旨和

业务范围

承担长沙市林长制办公室日常事务性工作；参与制订林长制有关政策规定和工作制度；承担林长制工作督查考核的事务性工作；参与编制全市油茶产业发展规划，并协助制订相关政策；协调开展油茶产业建设，参与油茶产业发展调查统计等工作；组织开展林业科技推广、技术培训、科研试验等工作；承担长沙市林业局交办的其他公益性任务。

住所

湖南省长沙市岳麓区望城坡街道雷锋大道8号长沙市林业局一楼108室

法定代表人

黄莞莞

开办资金

5.12（万元）

经费来源

财政补助（全额拨款）

举办单位

长沙市林业局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

1.72

.41

网上名称

长沙市林长制事务中心（长沙市油茶产业发展服务中心）公益

从业人数

14

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

一、严格执行章程。2023年度，我单位在林业局（主办单位）的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律法规政策，按照核准登记宗旨和业务范围开展活动，现将履职情况公布如下。。 二、按照核准的宗旨和业务范围，围绕年初制定的2023年总目标，开展了以下业务活动。 （一）林长制实施运行情况 1.林长履职尽责到位。2023年，18位市级林长共计巡林47人次，听取林业工作汇报48次，对林业工作批示达85次，解决重点难点问题32个。长沙市财政对林业工作投入实现“三连增”（2021年增加3414万元、2022年增加1997万元、2023年增加5342万元），率先全省做到市级财政对每名生态护林员每年补助1万元，保障待遇不少于2万元，平均待遇3万元左右；长沙森林防火基础能力提升两年行动项目总投入1.67亿元，其中安排专项抚育经费3174万元（全省唯一安排市州）；市财政支持2023年油茶生产6000万元（全省投入第一）。 2.源头治理成效明显。全面推行乡镇林长办、林业站一体化运行，恢复乡镇林业站（林长办）61个，新设片区中心林业站4个，明确人员编制268人。市、县两级投入2000余万，完成81个2万亩林地以上乡镇林业站（林长办）“三有三化”标准化建设。生态护林员平均上线率95.17%，有效巡护率93.98%，其中日均巡护时长5.92小时、日均巡护里程16.87千米，履职情况排名全省第一。2022年评选表彰“最美护林员”20人，2023年扩大评选范围，将表彰10名优秀乡级林长、20名村级林长、50名护林员，最美护林员每名给与现金奖励2000元，进一步展现林长制基层源头治理成效。 3.试点示范经验突出。2023年，荣获“2019-2021年度全国森林防火工作先进单位”（全省唯一）；成功承办4次全国性森林防火、林业有害生物防治、林长制改革、林业站等主题的会议培训；中央财政国土绿化试点示范项目国家验收优秀；长沙“6.06”毒害古树案入选最高院“依法惩治破坏森林资源犯罪案例”典型案例，生态护林员黄蔚谷获评全国林草系统劳动模范；长沙月亮岛“1.04”盗伐林木案入选公安部10起破坏生态环境典型案例；浏阳市成功获批国家级松材线虫病综合防治试点市（全国仅3个）；浏阳市“借助信息化手段推行告知承诺便利林农个人办理林木采伐许可证”案例被列为全国“减证便民”十大典型案例；岳麓山古枫香群上榜全国100个“最美古树群”；成功救护湖南第一师范石榴树，获得省委晓明书记肯定性批示。先后接待青岛、南阳等全国各地考察团32批次500余人次，中央、省级主流媒体644次宣传推介长沙林业工作（国家级媒体144条，省级媒体500条）。 4.积极创新探索。率先全省推行“林长集中巡林”“林长+项目”工作机制，创新建设“三有三化”标准化乡级林长办（林业站），有效解决基层林业重点难点问题；打造省级边界生态治理样板，浏阳市与湘赣边区域区县签订《林业生态圈一体化框架合作协议》；广泛发动社会参与，率先引进“蚂蚁森林”社会公益资金70万元保护古树名木，浏阳市组织林长制“四进”宣传活动（进企业、进学校、进社区、进村组），宁乡市聘任350名“百姓林长”并组建了全国首支森林防火志愿救援队。 （二）林业科技推广工作情况 结合油茶高质量发展、国土绿化示范项目建设、乡村振兴等工作开展林业科技推广项目，组织专家、科技特派员进村入户服务，积极开展箬竹、油茶、锥栗、珍贵树种等各类林业实用技术指导培训，惠及农户1000余户，制作科普视频2期，编写技术手册2本，发放资料3000余份。 一是科技特派员服务粽叶产业。为浏阳市关口街道道源湖村粽子产业的健康可持续发展提供优质的粽叶原材料保障。开展了“送种苗送技术，解难题促振兴”活动，免费赠送箬竹良种苗1万株，肥料300包，并邀请专家开展了箬竹示范基地建设技术培训。目前，已建立箬竹容器苗栽培示范基地1个，一期完成种植500亩，二期待种植2000亩；派送10名科技特派员下乡提供技术支持和培训服务，开展林业技术服务50余次，惠及100余户农户。 二是为全市油茶产业高质量发展提供技术服务。推广油茶高产良种及生态高效综合改造技术，在浏阳建设500亩油茶低产林生态高效综合改造示范基地，改造后的油茶林成活率达90%以上，亩产油20kg以上，亩产值3000元以上。通过项目实施和辐射带动，推进油茶低产林改造10万余亩，进入丰产期后预计每年可产生3亿元的产值。制定油茶产业从业人员技术技能提升三年行动方案，每年培训1000人以上。今年9月21日，在镇头镇举办全国科普日活动，以“一次培训、一场实地观摩、一期科普进校园”为主要内容，开展技术培训和林业科普宣传，惠及林农和在校学生100人以上。 三是积极开展林业科技研究。完成锥栗菌根化育苗5.5万株（杯苗0.5万，地根苗5万株），珍稀树种育苗6万株（杯苗）。积极申报2024年省级财政项目，已完成上报2024年薄壳山核桃轻基质容器育苗技术研究与示范、2024年叶用箬竹营养诊断技术研究、2024年油茶低产林综合改造技术示范林业科技特派员科技服务3个项目入库。 三、亮点特色 以“林长制”促“林长治”。一是林长制体系全面建立健全，构建上下衔接、系统完备的组织体系，权责清晰、职责明确的责任体系，保障有力、运行有效的制度体系。二是党政主体责任全面压实，围绕林长职责，出台履职规范，划定责任区域，建立“三单一函”等制度，积极构建党委领导、党政同责、逐级明责、分区负责的责任机制。三是协同合作不断拓展，以林长制为统领，建立健全部门协作机制，强化外部要素供给，合力解决林草领域的重点难点问题。四是源头治理基础不断夯实，推动加强基础保障、壮大基层力量，突出抓好乡镇林长办、林业站一体化运行和生态护林员队伍“两大建设”，全面强化林草资源源头管理。五是加大督查考评力度，开展市级林长制激励，对林长制工作真抓实干、成效明显的地方予以奖励激励，充分调动和激发各地保护发展林草资源的积极性、主动性和创造性。 林业科技推广工作关系民生。一是技术培训实。针对修剪、施肥、高接换冠等专业性较强的技术，通过多媒体课堂讲授和田间操作实践等形式，面对面讲，手把手教，做给林农看，带着农民干，让受训人员看得懂、学得会、用得着。二是受益人群广。邀请专家开展技术培训，分发几百份技术资料，为群众送去了科学、技术的滋养和必要的知识补给，圆满解决了他们在种植方面存在的疑问、困难，有利于当地林业产业的健康发展，也为群众增收致富打下了坚实的基础。 四、存在问题 （一）需进一步夯实林业基层基础。一是健全机构。2018年，根据上级改革精神，全市各乡镇林业站大部分被撤销，并入了其他乡镇站办所，基层林业工作面临机构不全、人员不专、保障不足、管理不畅等问题。2021年全面推行林长制以来，长沙市创新开展标准化建设，推行林业站、林长办一体化运行，全市基层林业队伍力量得到了充实，下阶段要进一步理顺基层林业工作管理机制，充实和加强乡镇林业管理机构。二是加大保障。基层林业资金紧张的问题还较为突出，除了森林消防、病虫害防治等林业基础设施还需要大量资金投入以外，生态护林员的待遇也有待进一步提高。生态护林员承担了资源管护、森林防火、图斑整改、候鸟保护等多项林业工作的巡护任务，工作强度越来越高，特护期巡护时长要求达到每天6小时，基本成为专职工作，有些乡镇生态护林员补助仅2万元/年，待遇偏低。 （二）需加大对林业科技推广项目的支持力度。一是收益不可预测性较大。林业产业项目一般投资规模较大，受到自然生长等客观规律制约，项目周期普遍较长。除了同其他项目一样面临市场风险、经营风险、财务风险、收益风险等各类投资风险外，林业产业项目还面临自然环境、气候条件等自然风险，项目收益的不可预测性较大。二是投入的人力和财力多。项目实施过程中机械化程度低、机械设备落后，导致清山、整地等工序需要大量人力和财力，存在资金投入不足问题，需向各级政府争取资金支持和政策倾斜。 五、事业单位开办企业情况 本单位不存在开办企业情况。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩效和受奖惩及诉讼投诉情况

长沙市林长制工作获得湖南省2023年度真实抓实干成效明显地区表扬激励的通报

接受捐赠

资助及使用情况

无