宗旨和

业务范围

贯彻执行燃气热力行业政策法规；参与发展规划及管理规章编制实施；协助指导、协调、检查全市行业运营安全及应急管理工作；承担企业经营许可、行业特许经营监督管理的事务性工作；负责草拟全市行业服务标准及组织实施；负责行业的普法宣传和培训；协助对行业违法违规行为调查处理；参与燃气热力价格及相关收费标准的制定。

住所

长沙市岳麓区银盆南路277号

法定代表人

刘建东

开办资金

45.33（万元）

经费来源

财政补助（财政补助全额）

举办单位

长沙市城市管理和综合执法局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

32.01

45.33

网上名称

长沙市燃气热力事务中心.公益

从业人数

34

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情况

2023年度，我中心认真贯彻执行《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策。我单位在该年度发生了开办资金变更事项，具体情况如下:因中心2023年按程序购置公务用车1台，单位固定资产增加，净资产总值超过开办资金20%，开办资金由31.76万元变更为45.33万元。

开

展

业

务

活

动

情

况

2023年度，我中心在市城管局党组的领导下，认真贯彻执行《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，现将履职情况公示如下： 一、开展的主要工作 坚持实干担当，严守安全发展底线。持续完善制度建设。制定了一系列行业监管制度规定，进一步优化完善行业考核评价标准，推动行业管理精细化、制度化、标准化。同时，加强节假日期间安全生产管理，严格执行节假日和重要时段24小时领导带班值班制度，确保重要时间节点安全。全力推进条例修订。积极参与《长沙市燃气管理条例》修订，及时反馈燃气行业实际情况和需求。湖南省人大常委会批准于2024年1月17日，通过《长沙市燃气管理条例》，自2024年3月1日起施行。加强日常安全检查。全年对管道燃气企业、燃气场站、大型工商用户等开展不定期抽查共计40次，对检查过程中发现的问题，做到了企业立即落实整改消除隐患。针对液化气经营企业、充装站及供应站的安全生产管理与规范化服务情况存在的薄弱环节强化了安全检查，全年对10名从业人员列入行业黑名单进行管理，约谈企业6轮。全年对车用燃气企业及其加气站开展了三轮安全生产监督检查，共发现问题和隐患40余项,已按要求全部整改到位。扎实开展安全宣传。扎实开展“安全生产月”活动，受到住建部领导的关注和肯定。开展“6.16安全宣传咨询日”活动，全行业共计设置集中宣传点55个，并通过中国建设报对我市燃气行业安全生产月活动情况进行了头版专题报道。同时开展了多渠道安全宣传。累计印制燃气安全知识小学生五年级笔记本4万本、瓶装液化石油气行业工作手册1000本、城镇燃气安全生产有奖举报告知牌20000份、夜市规范点燃气安全宣传海报2000份；在公交、地铁上通过移动视频进行燃气安全宣传54天；制作燃气安全知识小视频2部；在湖南经视频道飞字宣传“瓶装液化气行业违法违规线索有奖举报”35天。 （二）坚持优化创新，提升日常监管效能。深化液化气行业改革。积极主动参与并出台了《长沙市进一步推进瓶装液化气行业全链条运行管理工作实施方案》，全面推进瓶装液化气行业安全管理改革。一是完成了场站升级改造，我市瓶装液化气经营企业的储配站（灌装站）已完成提质升级。二是完善了经营模式改革。制定《长沙市瓶装液化石油气配送终端配送服务管理办法》。三是完成了用户端数据对接。推进智慧燃气系统建设。启动“智慧燃气”信息化综合监管系统建设，全面提升燃气安全信息化、智能化、标准化管理水平。 （三）坚持为民服务，不断提升服务品质。有序推进民生实事。完成重点区域瓶装液化石油气有序退出，截至12月31日，五一商圈、梅溪湖商圈和40个夜市街区2021户液化气餐饮商户已全部完成退出工作，其中气改电1460户、瓶改管253户，更换业态308户；完成44个农安小区的燃气管道铺设工作，根据任务时间节点的要求，目前已完成41个小区的管网覆盖工作，其中35个小区的庭院燃气管道施工已完成；完成居民燃气用户橡胶软管的更换工作，累计免费更换橡胶软管44.8万户。全力抓好供气保障。2023年我市天然气供应量约15.8亿立方；全市瓶装液化气年销量约12万吨，其中主城区（含望城区、长沙县）约10.1万吨；2023年城区车用燃气销售1150万方。督促企业制定并落实天然气保供应急预案，强化保供措施，确保我市管道天然气的安全、平稳、有序供应。继续做好优惠供气。积极运维“长沙市液化气低保用户换购平台”，2023年共服务3986户低保户（特困户）优惠购气。积极妥善处理投诉。2023年，共接到12345市民热线投诉77起，都及时进行了处理，投诉处理率100%，市民满意度较高。 二、取得的主要效益 （一）社会效益。严格落实燃气行业安全监管，全年未发生较大及以上安全责任事故；加强全市天然气供应量监测，制定天然气供应应急预案，保障了民生和重点保供单位用气；开展燃气安全系列宣传，提升全民燃气安全意识。 （二）经济效益。中心属于全额拨款事业单位，无经济效益。 三、存在的主要问题 一是燃气经营环节，企业主体责任落实参差不齐。液化气企业规范化管理能力和水平不高，部分供应站日常管理松散，“黑车”、“黑点”、“黑气”以及瓶对瓶倒灌气、使用过期及未检钢瓶等违法行为仍然存在。二是燃气输配送环节，部分站点标准化配送、安检落实不到位，野蛮施工问题时有存在。江西、湘潭、株洲、岳阳等外省市非法流入液化气的情况仍然存在。三是燃气使用环节，居民和工商业用户安全意识不强，使用环境复杂。天然气报装申请、勘测、安装手续较为复杂，小餐馆不愿意承担报装费就选用瓶装气或新型燃料。部分居民用户安全意识不强，用户操作不当导致的事故时有发生。四是燃气监管环节，智慧监管能力、部门监管合力、基层监管能力亟待提升。燃气监管涉及公安、住建、商务、交通、市场监管、规划、消防等部门，部门监管合力不够，区县、街道手段有限，基层监管能力不足。 四、下一步工作思路 一是抓好行业制度建设。优化完善燃气企业考核评价体系，建立燃气经营许可与考评结果挂钩机制，贯彻落实长沙市燃气管理条例，加强普法宣传，提高全行业依法经营、规范化发展意识。二是稳步推进液化气改革。继续推动Ⅱ类瓶装供应站建设、统一终端配送车辆、橡胶软管更换、运管服平台建设等改革重点任务。三是抓好日常安全管理。健全安全生产监督检查机制，加强安全生产标准化建设，督促落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加强全行业应急能力建设。四是做好安全宣传教育。创新宣传方式，开展从业人员培训，实现燃气安全宣传广覆盖，尽量减少因缺乏常识导致的安全事故。五是保障燃气有序供应。加强燃气供求状况实时监测预警，推动建立全市天然气保供常态化机制。 五、本单位开办企业情况 本单位不存在开办企业情况。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩效和受奖惩及诉讼投诉情况

2023年，共接到12345市民热线投诉77起，都及时进行了处理，投诉处理率100%，市民满意度较高。

接受捐赠

资助及使用情况

无