宗旨和

业务范围

以市文化旅游广电局名义，统一行使市级（含芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区以及长沙高新区）文化、文物、广播电视、旅游、出版、版权、印刷、电影市场领域的行政处罚权以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制权等执法职能；承担市级“扫黄打非”任务。

住所

湖南省长沙市岳麓区岳华路279号长沙公共资源交易中心南栋11楼、8楼

法定代表人

吴洪

开办资金

106.53（万元）

经费来源

财政补助（全额）

举办单位

长沙市文化旅游广电局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

159.85

188

网上名称

长沙市文化市场综合行政执法局.公益

从业人数

102

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情况

按照规定和要求执行。

开

展

业

务

活

动

情

况

2023年，我局在市委、市政府的坚强领导和市委宣传部、市文旅广电局的具体指导下，认真贯彻《事业单位登记管理条例》和《事业单位登记管理条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动。全年共出动文化执法人员22.5万余人次，检查各类文旅市场经营单位7.3万余家次，立案412起，办结380起。现将履职情况公示如下： 1、健全全面高效协同监管机制。深化市、区协同。进一步深化市文化执法与中心城区文化市场管理联席制度、信息互通制度和联合执法对接制度，各属地大队与属地职能部门年均开展联合检查100余次，在安全生产、无证小歌厅整治、私人影院清理等整治行动中密切配合，取得良好成效。加强执法与管理衔接。与市委宣传部、市文旅广电局等行政管理部门建立了联席会议制度，落实信息互通机制、联席会议机制、联合行动机制和业务培训机制，致力构建文旅市场共建、共抓、共管大格局。开展部门联动。联动市公安网技、市场监管、环境保护、交通运输等部门开展互联网上网服务场所、娱乐场所、出版、电影、旅行社等行业跨部门“双随机、一公开”检查。落实行刑衔接机制，根据公安部门移交线索，对1家出版发行单位进行行政处罚。根据行政检查中发现的问题，向公安移交线索4条。 2、推进严格公正文明执法。制定《关于进一步落实案件办理有关规定的通知》，为我局严格规范公正文明执法提供了制度保障。制定文化市场监管领域包容审慎监管执法“四张清单”（即不予处罚事项清单、从轻处罚事项清单、减轻处罚事项清单、免于行政强制事项清单），进一步优化营商环境，体现执法温度。全面落实执法公示、全过程记录重大执法决定法制审核等三项制度，确保执法行为公正规范。 3、打好安全生产攻坚战。分两批组织各大队负责同志开展安全生产工作培训，对文旅市场安全监督检查范围、检查事项、处理方式等进一步规范。突出清明、五一、暑期、十一等重点时节，消防安全、旅游包车安全等重点领域，全面加强文旅市场安全隐患排查整治工作。与消防、市场监管、交通运输及属地文旅体育等部门开展联合执法检查100余次，排查整改文旅市场经营场所一般性安全隐患380余处，查处旅游包车不安全服务行为1起，配合消防部门对3家消防设施瘫痪存在较大安全隐患的经营单位予以查封。 4、筑牢意识形态安全防线。把维护意识形态安全作为第一政治责任，召开两次意识形态专题研判会，全面加强对演艺娱乐、出版、印刷复制等重点领域意识形态阵地管理。认真落实“扫黄打非”工作任务，开展“秋风、净网、护苗2023”专项行动，完成案件线索交办31起。深刻汲取“笑果脱口秀”事件教训，对“脱口秀”、相声、舞台剧、音乐会等小剧场演出开展专项检查，突出内容监管，监督企业做好演出节目报批、节目内容自审工作，检查脱口秀演出14场，查处1起擅自从事“脱口秀”演出经营活动案。开展全国首批卡拉OK违禁曲目专项查处工作，约谈17家主要的点歌系统、迷你歌咏亭，要求其自查自纠，查办曲库含违禁曲目案件1起。 5、持续净化出版印刷市场。组织开展校园周边出版物市场专项整治、春秋两季开学盗印教材教辅专项整治、“三印”门店集中整治等集中执法检查。办理新闻出版案件161起，其中省“扫黄打非”办备案案件6起，挂牌督办1起。入驻第30届长沙图书交易会会场开展检审工作，对800余家参展单位进行全面检查，为长沙图书交易会的顺利举行保驾护航，妥善处理相关投诉纠纷6起。在第8届中部（长沙）印刷产业博览会上为全省千余家印刷企业提供法律法规培训。 6、深化文娱领域综合治理。常态化巡查与重点巡查相结合，查办文化类案件共147起。开展营业性演出、娱乐场所“春雷”专项整治行动，检查各类文化场所、文化活动500余家次，查办未经批准擅自销售门票、擅自从事营业性演出经营活动等案件12起。开展营业性演出票务专项整治行动及大型营业性演出活动执法监管工作，检查营业性演出等各类场所近100家次，查处案件8起。约谈10家酒吧就非演出场所举办演出要严格落实审批事项。持续推动无证娱乐场所整治。目前全市无证中大型娱乐场所由2022年底的303家减少至183家，无证小歌舞厅由2022年底的919家减少至219家，“遏制增量、减少存量”的目标逐步实现。 7、优化旅游市场经营环境。重点开展旅游市场百日整治、暑期旅游市场集中执法检查等治理行动。检查旅行社、旅游团队、导游等900余家次，查办旅游类案件38起。组织10名执法骨干参加省文旅厅组织的湖南省博物院门票倒卖专项整治行动，对在专项整治行动发现的10家旅行社涉嫌未与旅游者签订旅游合同、4名导游涉嫌私自承担业务等违法违规行为进行立案查处，并向公安部门移交4条线索。 8、强化网络版权市场整治。对全市网络文化经营单位底数进行了摸排，及时掌握各类经营单位动态，查办7起网络文化经营案件。做好了杭州亚运会、亚残运会版权保护工作。结合推进使用正版软件工作的要求，对合峰、国储、华海、湖南摄影城等软件销售市场进行了专项检查。 9、推进文物领域执法办案。邀请文物专家，联合属地文旅部门对长沙瓷器交流会、潇湘华天酒店举办的文物交流活动进行了执法检查。协助市公安局刑侦支队落实了国家文物局督办有关案件。对湖湘文化市场等进行了执法巡查，对部分拍卖公司、艺术品经营单位、旧货市场经营户负责人进行了约谈，办理3起法人违法和买卖文物案件。 10、规范广播电视电影市场经营秩序。组织开展“卫星锅”专项整治、暗访行动,共检查住户5000余户，拆除“卫星锅”65件。对广电“小前端”进行广泛调研，成功办理1起示范性案件。根据市委宣传部统一部署联合相关部门开展点播影院打非治违，检查点播影院200余家次，取缔擅自从事电影经营活动的无证点播影院12家，责令29家不具备经营资质的点播影院关闭。 11、切实加强未成年人保护。全年共立案查处18起营业场所接纳未成年人案件，5起网络游戏运营商未要求未成年人以真实身份信息注册并登录网络游戏案。开展青少年版权保护季”专项行动，重点打击盗版盗印、非法销售、通过电商平台等传播侵权盗版教材教辅、教科书电子资源、畅销儿童绘本、考试教材等违法犯罪行为，查办案件11起。 12、切实维护群众合法权益。全年受理投诉举报共2629起，其中举报892起，投诉1737起，已全部办结，协助退赔金额130余万元，做到了事事有核实、件件有回复。每季度发布旅游质量服务通报，分析涉旅行社投诉的主要问题，提出经营风险提示，对旅游服务质量投诉较多的旅行社进行集体约谈40家次。 13、切实纾解行业困难。参与举办第8届中部（长沙）印刷产业博览会，参加中国南方书刊印刷基地高质量发展见面会，推动中国南方书刊印刷基地新一轮发展；指导长沙市文娱演艺行业召开“稳复苏·提质量”工作会议，组织新一届互联网上网服务行业协会工作座谈会。 2024年，我们将以足彩app哪个是正规的文化思想为指导，迈开构建政治素养更加过硬、执法行为更加规范、执法协作更加顺畅的高质量文化执法体系的坚实步伐，补短板、提水平、创精品，推动各项工作争先进位，维护意识形态和文化安全，助力文旅高质量发展，为建设社会主义现代化长沙贡献力量。 本单位不存在开办企业情况。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩效和受奖惩及诉讼投诉情况

获评2023年度全省文化市场综合执法工作考评先进单位和湖南省2023年度“扫黄打非”优秀集体；成功创建2023年-2024年度湖南省“维护青少年权益岗”。

接受捐赠

资助及使用情况

无