宗旨和

业务范围

以市文化旅游广电局名义，统一行使市级（含芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、望城区）文化、文物、广播电视、旅游、出版、版权、印刷、电影市场领域的行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制等执法职能；承担“扫黄打非”有关行政执法职责。

住所

湖南省长沙市岳麓区岳华路279号长沙公共资源交易中心南栋11楼、8楼

法定代表人

吴洪

开办资金

156.76（万元）

经费来源

财政补助（全额）

举办单位

长沙市文化旅游广电局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

188

156.76

网上名称

长沙市文化市场综合行政执法支队.公益

从业人数

102

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

2024年，我支队在市委、市政府的坚强领导和市委宣传部、市文旅广电局的具体指导下，认真贯彻《事业单位登记管理条例》和《事业单位登记管理条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动。全年出动执法人员24万余人次，检查经营单位7.8万余家次，查办案件324起。现将履职情况公示如下： 一、深化改革，突破藩篱，体制机制不断优化 （一）落实改革精神优化机构设置。支队党委坚决执行上级决策部署，坚决服从改革大局，坚决落实改革任务，广大党员干部顾大局、识大体，以实际行动当好改革促进派，按照既定要求和时间节点顺利推进支队更名和队室整合工作。原19个科（室）队，调整为现在的3部6队，确保百分之八十的执法力量下沉一线。执法改革过程中，坚持把思想政治工作贯穿全程，确保队伍思想不乱、队伍不散。 （二）加强联合联动促进市场共建共管。加强市级职能部门横向联动，加强与市委宣传部、文旅、公安、市场监管、交通等部门的合作，推动跨部门、跨区域联合执法。加强市、区纵向联动，深化市文化执法与中心城区文化市场管理联席制度、信息互通制度和联合执法对接制度，各执法大队与属地职能部门年均开展联合检查100余次，促进行业主管与执法监管的有机融合。加强与兄弟市州交流合作，与娄底、湘西执法支队开展对口交流协作工作两次，继续深化与株洲、湘潭两市的文化执法协作。 （三）开展常态化培训和岗位练兵精进业务能力。全年开展包括全市文化市场综合行政执法人员培训在内的各类业务培训20余次，参加人员1400余人次。培训坚持理论联系实际、突出重点、分级分类、面向基层的原则，创新培训模式、注重培训实效；灵活运用理论研讨、业务指导、以案施训等方式提升执法人员法律素养和业务技能，实现执法人员培训制度化，提升了全员的法律素养、培养了一批业务骨干。支队3人入选全国文化市场综合执法培训师资库。业务骨干应邀赴贵州省委宣传部、湖南大学、市州执法支队授课交流10余次。举办文化市场综合行政执法岗位练兵竞赛活动，全市123名执法队员、9支参赛队伍进行角逐；举办青年干部能力素质提升班，组织14名青年干部进行全封闭脱产培训，培养比武人才；全省岗位练兵比武竞赛，取得一金三银的优异成绩。 二、聚焦主业，治本攻坚，市场环境持续向好 （一）加强执法检查，打好文旅市场违法扰序“歼灭战”。开展营业性演出、娱乐场所“春雷”专项整治、校园周边出版物市场集中整治、互联网文化市场专项巡查、暑期文旅市场执法检查、“双随机、一公开”跨部门抽查等各类专项检查整治20余次，坚持查违法与查隐患一体推进，有力打击违法违规经营行为。强化重大节假日值班备勤。扎实推进节假日以及全市旅发大会等重要时间节点执法监管工作，人员全部下沉开展执法检查，坚持领导到岗带班，执法大队全域值班巡查，全程做好应急处置准备，确保了假日期间文旅市场秩序平稳。 （二）治理重点领域，打好顽瘴痼疾“攻坚战”。探索规范全市大型营业性演出监管。自2024年4月起，长沙大型营业性演出严格执行人、票、证“三合一”的“强实名制”，严厉打击“票务黄牛”，规范了票务市场的经营秩序，有效维护了消费者的合法权益。联合公安、市监、网信等部门建立大型营业性演出监管机制，明晰各方监管责任，建立了大型营业性演出事前会商研判、审批准入、信息共享、风险提示、规范票务、现场监管、执法处置等工作流程，按照时间轴和市场动态简约高效推进各项工作。全年举办中大型演出100余场，未发生违规事件。深入推进“打非治违”工作。各执法大队联合区委宣传部、区文旅、公安、街道、社区等部门开展无证娱乐场所和“私人影院”集中整治，取缔无证经营场所25家。重点关注未成年人权益保护。落实全市“利剑护蕾”专项整治，加强网吧、娱乐、游戏游艺经营场所的日常监督检查，督促剧本娱乐经营场所整改未设置适龄提示、使用剧本未标明适龄范围等问题。立案查处文化娱乐经营场所违规接纳未成年人案件16起。深化旅游市场顽瘴痼疾治理。加强旅行社及景区执法检查，大力整治未经许可经营旅行社业务、不合理低价游等违法违规行为，突出旅游研学包车，检查旅行社300余家次，查办涉旅行社、导游案件29起。 （三）筑牢安全防线，打好安全生产“主动战”。开展文旅市场人员密集场所消防安全集中除患攻坚大整治行动。发现消防制度不落实、消防通道锁闭、消防设施检查不经常、违规使用液化气罐、窗户加装护栏等问题隐患600余处，督促涉事场所逐一整改销号。 三、外塑形象，围绕大局，服务质量持续提高 把“12345热线”等群众投诉举报作为“送上门来的民生工程”，坚持以人民为中心，依法维护群众合法权益，优化文旅市场营商环境，更好服务经济发展大局。妥善处置投诉举报信访。收到12345热线中心、全国文化市场技术监管平台、省厅督办转办、来人来访、网络问政、信访交办等各类渠道投诉举报件共3274起，其中举报件1208起，投诉件2066起（其中旅游投诉1381起，涉及退赔金额107万元），全年各类投诉举报件均已全部办结。化解舆情隐患。高度重视投诉息访工作，始终把投诉举报处置当做舆情管控的重要抓手，处早处小，及时妥善回复，把矛盾问题化解在萌芽状态。一方面，对投诉较多的、问题较突出的旅行社和全市演出经纪机构分别组织了集中约谈。另一方面对于集体投诉信访事件，迅速介入核查，执法与调解同向发力促进及时有效解决，避免形成舆情事件。 规范执法办案，提升办案质量。全面落实“执法三项制度”，进一步规范行政处罚案件审理制度，定期召开案审会，强化文书制作，注重案件质量，打造“精品工程”。组织参加市司法局、省文旅厅、省司法厅组织的案卷评查，抽查的案卷评分均超过90分。1个案件获文旅部重大案件、3个案件获省重大案件、2个案件获省案卷评查优秀案卷、1个案件获省案卷评查规范案卷。 2025年，长沙市文化市场综合行政执法支队继续答好“文化和科技融合”“文化和旅游融合”两个融合命题，在“优化机制、补齐短板”上发力，进一步体现“省会担当”，更好担负起新的文化使命，为文旅深度融合高质量发展提供坚强执法保证。 本单位不存在开办企业情况。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩效和受奖惩及诉讼投诉情况

获评2024年度湖南省文化市场综合执法工作考评先进单位；某旅行社以不合理低价组织旅游活动，获取不正当利益案获评2023-2024年度全国和全省文化市场综合执法重大案件。

接受捐赠

资助及使用情况

无