长沙市2005年八件实事安排意见
长沙市人民政府办公厅
关于印发《长沙市2005年八件实事
安排意见》的通知
长政办发〔2005〕10号
各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
《长沙市2005年八件实事安排意见》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
长沙市人民政府办公厅
二００五年四月十九日
长沙市2005年八件实事安排意见
一、第一件实事：改善农村办学和医疗卫生条件
（一）改善农村办学条件
1、具体目标：投资2700万元，改造农村中小学D级危房6.8万平方米。具体改造任务是：开福区863.6平方米，需投入资金69万元；长沙县9460平方米，需投入资金378.4万元；望城县11546平方米，需投入资金461.8万元；浏阳市24689平方米，需投入资金987.6万元；宁乡县21891.6平方米，需投入资金875.7万元。
2、责任单位：市教育局、市财政局、开福区人民政府、长沙县人民政府、望城县人民政府、浏阳市人民政府、宁乡县人民政府。
3、资金筹措：一是争取中央省级危房改造资金215万元;二是市本级从城市教育费附加中安排750万元;三是各区、县（市）农村税费改革转移支付资金用于危房改造资金660万元；四是区、县（市）财政补助、乡（镇）村以及学校自筹资金1147万元。
（二）改善农村医疗卫生条件
1、具体目标：改扩建20所农村乡镇卫生院。
2、责任单位：市卫生局、市财政局。
二、第二件实事：加快县乡公路建设
（一）具体目标：改造县乡公路350公里。
（二）责任单位：市交通局、市财政局。
三、第三件实事：推行农村低保工程和落实计划生育奖励优惠政策
（一）推行农村低保工程
1、具体目标：全面实施农村低保，将全市全部农村三无人员（五保户）、不低于10万名其他特困人员纳入农村低保，改扩建20所乡镇敬老院，切实改善无自理能力农村“三无”人员的生活条件，切实保障其基本生活。
2、责任单位：市民政局、市财政局。
（1）实施对象。全市全部农村“三无”人员（五保户）、不少于10万名其他特困人员。
（2）保障标准。四县（市）农村“三无”人员年标准840元，集中供养人员1200元，其他特困人员差额救助，人平240元。五区农村“三无”人员年标准1200元，集中供养人员1500元，其他特困人员实行差额救助，人平360元。
（3）资金来源。由市和区、县（市）两级财政按核定比例承担。
（4）20所乡镇敬老院改扩建标准，做到规划合理并有生产基地3至5亩，管理规范。经验收合格后，省、市两级民政部门给每所乡镇敬老院投入20万元。
（二）落实计划生育奖励优惠政策
1、具体目标
全面落实法律、法规和国家规定的由各级政府承担的对夫妻双方为农村居民或城镇未从业居民实行计划生育的奖励优惠政策。
（1）全市夫妻双方为农村居民或城镇未从业居民领取《独生子女父母光荣证》的家庭，从领证之月起到子女十四周岁止，每月发给5元的独生子女保健费（单方领证的发放一半）。
（2）全市符合再生育政策而放弃再生育的家庭（女方年龄在40周岁以上、49周岁以下且男方年龄在60周岁以下放弃再生育的），夫妻双方为农村居民的给予每户1000元的一次性奖励，夫妻双方为城镇未从业居民的给予每户2000元的一次性奖励。
（3）夫妻双方为农村居民，符合政策只生育一个子女或生育二个女孩的，1933年1月1日以后出生年满60周岁的，按每人每年600元的标准发放奖励扶助金。
2、责任单位
市人口计生委、市财政局、各区、县（市）人民政府。
3、考核目标
计划生育奖励费各级政府按政策法规的标准和人员足额到位，按时发放。
四、第四件实事：推进就业和再就业工作
（一）具体目标：实现城镇新增就业人员8万人，下岗失业人员再就业培训2万人，农村劳动力转移就业增加5万人，农村劳动力转移培训3万人。
（二）责任单位：市劳动保障局。
五、第五件实事：加强社会治安整顿和安全生产
（一）具体目标：加强基层治安防控网络建设，全市基层派出所均达到公安部《公安派出所等级评定办法》规定的合格标准。全市刑事案件发案、治安案件发案、交通事故四项指数（事故起数、死人数、伤人数、直接经济损失数）比上年同期上升幅度均控制在5%以内；现行命案侦破率达到90%以上，八类恶性案件侦破率达到80%以上；消防事故四项指标（事故起数、死人数、伤人数、直接经济损失数）比上年同期上升幅度控制在10%以内。安全生产培训特种行业工作人员2万人以上，重大危险源监控率达90%以上，各类生产安全事故总量在前几年连续下降的情况下继续保持平稳态势。社会治安状况明显好转，人民群众的安全感明显增强，创建平安长沙工作取得明显成效。
（二）责任单位：市公安局、市安监局。
六、第六件实事：改造背街小巷
（一）具体目标：改造413条背街小巷，达到沟通、路平、规范、整齐、有序。
（二）责任单位：市城管局、市财政局、市内五区人民政府。
七、第七件实事：建设历史区街
（一）具体目标：重点维修保护好白果园、化龙池、大古道巷、小古道巷、磨盘湾-南倒脱靴、天心街、西文庙坪、古潭街、潮宗街（含九如里、梓园）、吉祥巷（含同仁里）、连升街等11条历史街巷，以及德福里4号等23处重点民居，改造维修好中共湘区委员会旧址（今市博物馆）、新民学会旧址、八路军驻湘通讯处旧址、湖南自修大学旧址、李富春故居等5处爱国主义教育基地。
（二）责任单位：市委宣传部、市文化局、市规划局、市建委、市财政局、市房产局、长房集团、芙蓉区人民政府、天心区人民政府、岳麓区人民政府、开福区人民政府。
八、第八件实事：改善城市环境
（一）具体目标：
1、增加公共绿地面积97.8公顷，增加绿地面积271.68公顷。
责任单位：市园林局。
2、进一步加强水污染环境治理，开工建设岳麓污水处理厂一期工程、第一污水处理厂二期工程，完成长善垸污水处理厂一期工程部分管网工程任务及厂区土建20%工作量。
责任单位：市公用事业局、市财政局，望城县人民政府、岳麓区人民政府、开福区人民政府、芙蓉区人民政府。
3、生态示范区建设通过省级或国家级验收。
责任单位：市环保局，开福区人民政府、芙蓉区人民政府、宁乡县人民政府、天心区人民政府、雨花区人民政府。
4、环城林带、绿色通道、江河风光带、城市休闲森林建设。建设长度：全市2万米；建设面积：3200亩。
责任单位：市林业局、市财政局，市内五区人民政府、长沙县人民政府、望城县人民政府。
附件：《长沙市2005年八件实事安排表》(略)
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