长沙市2005年实施中央补助地方农村改水改厕项目方案
长沙市人民政府办公厅
关于印发《长沙市2005年实施
中央补助地方农村改水改厕项目方案》的通知
长政办发〔2005〕4号
各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
《长沙市2005年实施中央补助地方农村改水改厕项目方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
长沙市人民政府办公厅
二００五年二月二十三日
长沙市2005年实施
中央补助地方农村改水改厕项目方案
为加强农村改水改厕工作，改善农村环境卫生，中央财政安排专项资金，对农村卫生户厕建设以及农村改水改厕建设给予专项补助。按照湖南省爱卫会要求，结合本市实际，特制定本实施方案。
一、项目任务
切实抓好我市农村改水改厕项目工作，重点改善血吸虫病疫区、传染病、寄生虫病多发区的农村卫生环境，完成新建改建农村无害化卫生户厕5000个，并以点带面，提高农村无害化厕所普及率。
二、工作步骤
（一）准备阶段（2月8日—3月31日）
1、 2月20日前，各区、县（市）完成改厕项目村的摸底调查及定点工作，制定实施方案报市爱卫办。
2、 2月20日前，各区、县（市）递呈承诺书。
3、 3月15日前，各区、县（市）落实项目村启动经费。
4、 3月31日前，各区、县（市）开展项目点的宣传发动、健康教育活动，参加省、市爱卫办组织的培训。
5、 3月下旬，市爱卫办对各区、县（市）进行督查。
（二）实施阶段（3月5日—7月31日）
1、 3月底前，各项目村完成10座无害化户厕改造。
2、 6月底前，完成无害化改厕任务的80%。
3、 7月底前，全面完成5000座农户无害化改厕任务，各区、县（市）组织好自查验收，及时上报完成项目点任务的有关资料。
4、 市爱卫办将于每月中下旬对各区、县（市）项目工作进行督查。
（三）项目评估阶段（4月25日—8月15日）
1、 评估时间安排
4月底，初期评估。
5月底，中期评估。
7月底前，省级评估。
8月中旬，国家级评估。
2、 评估内容
（1）资料：项目村改厕基本情况、承诺（责任）书、实施方案、经费使用、部门参与、技术培训、健康教育、问卷调查等情况。
（2）考核项目点厕所建造质量及管理使用情况，个人卫生知识及卫生习惯等情况。
3、 各区、县（市）于7月31日前写出项目完成情况的总结报告，上报市爱卫办。
三、工作措施
（一）提高认识，加强领导
各级政府要充分认识搞好农村改水改厕工作的重要性，把农村改水改厕作为一件实事好事，切实加强领导。
成立长沙市实施中央补助地方农村改水改厕项目工作领导小组，由市人民政府副市长曹亚任组长，彭景坤、何德祥任副组长，吴敏泉、肖继红、钟长贵、石国勇、王立贤、龚振湘、曾汉、李光华、吴承志、斯洪标、杨金其、刘明理、袁朝晖、成菲菲任成员，领导小组下设办公室（设在市爱卫办），由成菲菲兼任办公室主任。领导小组日常工作由市爱卫办承担，负责统一组织、领导、协调开展农村改水改厕项目管理工作。
各区、县（市）应成立领导小组及办公室，负责实施农村改水改厕项目。
（二）深入宣传，广泛发动
各项目村要设立“中央补助农村改水改厕村”标识，要以“亿万农民健康促进行动”为载体，广泛开展农村群众性的健康教育活动，村头庭院要有健康教育宣传栏，并利用宣传画、宣传小册子、广播、电视、报纸等大众传播媒介，大力宣传农村改水改厕的意义和个人卫生知识，提高农村改厕知识知晓率。
（三）部门配合，突出重点
1、 农办、水利、规划、国土资源、建设等部门要结合农村环境卫生设施建设，重点加强血吸虫病疫区、传染病、寄生虫病多发区的改水改厕的建设和推广工作。
2、 教育部门要按照《湖南省教育厅、湖南省卫生厅、湖南省爱卫会关于转发〈教育部办公厅、卫生部办公厅、全国爱卫会办公室关于农村学校卫生厕所建造的指导意见〉的通知》（湘教通〔2004〕345号），协同做好农村血吸虫病疫区等中小学校的安全卫生无害化校厕及饮水设施的改造建设工作。
3、 各级疾控机构要积极配合，重点组织项目村举办健教课、健康咨询、讲座，传授农村改厕知识，并指导项目村开展粪便无害化处理效果（卫生学评价）监测工作。
4、 共青团、妇联要动员团员、妇女积极参加农村改水改厕活动，革除不卫生习惯，建立健康生活方式。
5、 宣传部门要发挥广播、电视、报纸等新闻媒体的作用，大力宣传卫生防病、农村改水改厕知识，推广先进经验。
（四）实行目标管理，确保任务完成
农村改水改厕项目工作实行市、区（县、市）、乡镇、村四级负责制，各区、县（市）政府应向市政府递呈承诺书。
（五）筹措资金，落实经费
按照财政分级负担和“谁受益，谁出钱”的原则筹措项目经费，市、区（县、市）财政按照150元/户安排配套经费。
附件：长沙市实施中央财政补助地方农村改水改厕项目任务表
附件：
长沙市实施《中央财政补助地方
农村改水改厕项目》任务表
|
区、县（市） |
农村无害化厕所建设数（个） |
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长沙县 |
1000 |
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望城县 |
1000 |
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宁乡县 |
800 |
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浏阳市 |
800 |
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芙蓉区 |
100 |
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天心区 |
300 |
|
岳麓区 |
300 |
|
开福区 |
300 |
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雨花区 |
300 |
|
合计 |
5000 |
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