2005年第02期（总第38期）政务动态

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2005

第2期（总第38期）

政　务　动　态

　　
△２００４年我市经济指标实现历史性突破。全市全年实现ＧＤＰ１１０８.８５亿元，首次突破千亿元大关，同比增长１４.８％。在ＧＤＰ中，第一产业累计实现增加值１０３.３３亿元，同比增长７.２％，增幅同比提升２.４个百分点；第二产业累计实现增加值４９２.５７亿元，同比增长２０.０％，增幅同比下降０.２个百分点；第三产业累计实现增加值５１２.９４亿元，同比增长１１.５％，增幅同比提升０.７个百分点。在ＧＤＰ累计增幅中，第一、二、三次产业分别拉动０.６、８.６、５.６个百分点。在三大需求中，投资需求拉动ＧＤＰ增长９.６个百分点，对ＧＤＰ增长贡献率达６４.９％；消费需求拉动ＧＤＰ增长５.０个百分点，增长贡献率为３３.７％；出口拉动ＧＤＰ增长０.２个百分点，增长贡献率为１.４％。
    全社会工业总产值突破千亿元，全年完成１００６.０６亿元，同比增长２５.２％；完成规模以上工业总产值７０６.０６亿元，同比增长２８.３％；实现农林牧渔总产值１７２.０７亿元，同比增长７.３％；完成全社会固定资产投资６６８.０９亿元，同比增长３８.９％；实现社会消费品零售总额５２５.１３亿元，同比增长１６.２％，增幅同比提升３.５个百分点。城市居民人均可支配收入首次突破万元，达到１１０２１元，同比增长１１.０％，农村居民人均可支配收入突破４０００元，达到４１５４元，同比增长１３.８９％。
（市统计局）

△２００４年我市财政支出良性增长，凸显公共财政效应。
    ２００４年我市财政支出落实市委、市政府要求，在加大投入的同时，突出工作重心，有保有压，促进了全市经济社会的和谐发展，进一步凸显公共财政效应。截至１２月底，全市累计完成一般预算支出９９.７３亿元，比上年同期增加２１.３２亿元，增长２７.１９％。支出突出向支持农业产业发展、城乡基础设施建设、社会保障体系等方面倾斜，其中农业支出１.９７亿元，同比增长２７.２２％；教育支出２.５５亿元，同口径同比增长２８.５９％；抚恤和社会福利救济１.０３亿元，同比增长４４.１２％；社会保障补助支出３.５１亿元，同比增长１４.６２％。同时，加强财政支出改革与管理。２００４年累计支出会议费１８５８万元，同比减少６３３万元，减幅达２５.４１％。审查审定基建预、结算项目７１８个，审减２４.４２亿元，审减率３０.５６％。完成货物、工程和服务类招标采购金额１９.８亿元，节减３.２３亿元，节支率１４.０３％。
（市财政局）

△我市２００４年“三外”工作成绩斐然。
    利用外资方面：全市共引进外来资金３４７.５亿元，同比增长２６.１％。其中：新批外商直接投资项目１３４个，同比增长９.８％；新批准外商认缴资金９.０７亿美元，实际到位外资５.０１亿美元，按２００３年同口径计算增长６４.３％，完成年计划的１１６.５％；利用市外境内资金３０５.９亿元，同比增长３０.８％，其中实际到位省外境内资金１４５.７亿元；新增引进４家世界５００强企业。
    ２００４年，长沙与世界１５８个国家和地区结成贸易伙伴，对外贸易良性发展。市归口管理企业进出口总额达１６.２３亿美元，其中出口７.０９亿美元，进口９．１４亿美元，同比分别增长５０.９％和１８.６％。整个长沙地区实现进出口总额２４.５４亿美元，增长２０.１％，其中出口１３.６６亿美元，进口１０.８８亿美元，同比分别增长２４.４％和１５％。长沙的出口规模稳居全省１４个地市之首，在中部省会城市中，长沙出口增幅超过合肥、西安，跃居第三。
    外经合作方面：累计新签国外经济技术合作业务合同额５.４亿美元，同比增长１２７.６％；累计完成营业额３.８亿美元，同比增长３４.４％；累计派出劳务４８４６人，同比增长２７.１％。新增境外投资企业１５家，累计全市已有３７家企业赴境外投资创业。
（市商务局）

△我市今年全面免征农业税。
    从２００５年起，我市将实现农业税全面免征，彻底减轻农民负担。２００４年，我市开始在长沙县和内五区免征农业税，望城县、浏阳市、宁乡县农业税税率降低３个百分点，农业税附加也同步降低。除浏阳、宁乡保留了对收购环节征收的烟叶特产税外，其余针对农民征收的农业特产税也全部取消。全市农业税平均税率为２.９８％，比２００３年的６.９５％下降了３.９７个百分点。２００４年实征农业税及附加为８０９０万元，征税额比２００３年的１９５９２万元减少１１５０２万元，减幅为５８.７１％。为确保区、县（市）、乡村基层政权在减免农业税、取消农业特产税后的正常运转和农村教育等事业的投入，我市落实中央、省的专项转移支付补助９９９８万元、农业税灾欠减免４４０万元，同时，２００４年全市还发放粮食直补资金３０６１.８５万元，良种补贴资金４７８７万元。
（市财政局）

△天心区制定六项制度，优化经济发展环境。
    为推动天心区改革开放和经济建设的调整与高效发展，进一步优化区域经济发展环境，规范全区各级行政执法部门的执法行为，近日，天心区制定出台了一整套制度：首查先行责令改正制度、同城一家检查制度、重大投资项目服务效率跟踪制度、优化经济发展环境监督制度、损害经济发展环境黄牌警告制度、投资环境行政问责制度。六项制度的实施旨在标本兼治，从源头上管住“乱”源，充分利用制度的刚性，发挥制度管事、管人的作用，为该区经济发展营造良好的投资环境。
（天心区、市商务局）

△开福区财政收入提前三年翻一番。
    截至２００４年底，该区地方财政一般预算收入从２００２年的１.７亿元增加到４.５８亿元，提前３年实现了翻一番的目标。２００４年，该区通过强化消费及投资的双向拉动，实现了全区经济总体平稳高质发展。全年共完成地方财政一般预算收入４.５８亿元，同比增长６９.８４％，增长比例为全市第一；实际利用外商直接投资７７６４万美元，同比增长３８.２２％。实际引进市外境内资金３８.０８亿元，同比增长４３.１６％。其中，外商直接投资实际到位资金和实际引进市外境内资金两项指标都实现了增幅在市内五区排名第一。另外，该区全年累计完成社会消费品零售总额９２.９亿元，同比增长１７.９３％，增幅也居市内五区排名第一。
（开福区）

△２００４年我市安全生产工作再创佳绩，特大安全事故零发生。
    ２００４年，我市以构建长效机制为重点，以防范重特大安全事故为目标，开展了以高危行业、高危场所为重点的安全生产专项整治，安全生产工作取得重大突破，全年未发生一起特大安全生产事故，是全省７个没有发生特大安全事故的城市之一。全市关闭、取缔不具备安全生产条件的非煤矿井５５处，责令停产整顿的非煤矿井３８处，查封非法危险化学品生产经营单位１３家。同时还启动了“市长督办令”工作机制，进一步加大安全生产监管的行政问责力度。全年全市重大事故的起数和死亡人数比２００３年分别下降５８.８％和６４.５％；各类安全生产事故的起数和死亡人数比２００３年分别下降３９.１％和６.９％。
（市安监局）