?“十四五”期间，长沙各项事业发展取得重大成就，交出了高质量发展新答卷

长沙高铁西站综合客运枢纽项目建设正酣

黄花国际机场T3航站楼建设稳步推进

湘江科学城加速“成长”

恰同学少年广场人气爆棚

大学毕业生正在寻找自己心仪的的工作岗位

　　11月27日，湖南“十四五”答卷系列主题新闻发布会长沙专场举行，现场发布了长沙市“十四五”期间经济社会发展的有关情况。这五年，星城长沙以凌云之志，锚定“三高四新”美好蓝图，创新实干、勇立潮头，经济底盘不断夯实，产业链群加速培育，科技创新活力迸发，青春创业竞相奔腾，用“民生温度”彰显“幸福质感”，现代化新城与诗意田园交相辉映，于时代大考中交出一份高质量发展的答卷。

　　征程万里风正劲，重任千钧再启航。今日之长沙，正以更加昂扬的姿态，在中国式现代化征程上谱写新的辉煌篇章！

　　“三个高地”筑高峰 高质量发展激发澎湃动力

　　“十四五”时期，长沙市始终牢记足彩app哪个是正规的总书记的殷殷嘱托，勇担使命，推动“三个高地”建设勇攀高峰。

　　在打造“国家重要先进制造业高地”上，坚持聚链成群、集群成势，锻造高质量发展“硬实力”。全市规模工业增加值预计年均增长8%左右，围绕现代化产业体系深耕产业链群建设，培育了工程机械、新材料等六大制造业千亿级产业集群。目前，全市已拥有千亿级园区7家、百亿级工业企业21家、“中国智能制造50强”企业5家、智能制造试点企业1767家、规工企业总数近3400家。

　　在打造“具有核心竞争力的科技创新高地”上，聚焦策源支撑、瓶颈突破，点燃高质量发展“新引擎”。全球研发中心城市建设全面提速，高新技术企业数量从4100多家增至8600多家，突破400多项产业关键技术，其中超60项领跑全球，8英寸碳化硅外延设备、全球最大直径盾构机主轴承等打破了国外垄断。在长高校科研成果本地转化率超50%，全社会研发投入强度、技术合同成交额占GDP比重分别由“十三五”末的2.73%、2.79%提升至3.35%、9.15%。目前，长沙跃居全球科研城市第23位，比2020年上升18位；跃居全球科技集群百强榜第44位，比2020年上升22位。

　　在打造“内陆地区改革开放高地”上，突出内聚动能、外拓空间，提升高质量发展“活力值”。湘江新区管理运行机制改革经验全国推广，自贸试验区长沙片区累计形成92项制度创新成果。政务服务“减证办”“免证办”事项突破8600项，3次获评“中国投资热点城市”。全市外贸进出口总额、实际使用外资稳步增长，对外实际投资稳居中部省会城市首位，对非贸易规模跃居中西部地区第一。成功获批生产服务型、空港型国家物流枢纽，201家世界500强企业落地扎根，国际经贸“朋友圈”覆盖全球232个国家和地区，长沙正从内陆腹地全面迈向改革开放高地。

　　文化+科技、文化+旅游比翼齐飞 交出“两道融合命题”新答卷

　　坚持文化铸魂、科技赋能，交出文化和科技融合的全新答卷。全市规上文化企业营收1662亿元、音视频产业规模近1300亿元，年均增幅在10%左右。科创平台加速创新，拥有国家级文化和科技融合示范基地4家、文化科技相关科创平台（基地）246个，马栏山音视频实验室攻克了超高清视频算法等7项关键核心技术，虚拟拍摄、时空凝结、AI现实增强系统等新技术落地应用，为文化插上科技的翅膀。文化业态加速焕新，华为、网易等50多家文化科技企业竞相入驻，音视频、动漫游戏、微短剧、人工智能等新型文化业态拔节生长。浯溪碑林等文物数字焕活、浏阳数字烟花精彩绽放、花鼓戏等非遗触网生花，传统文化业态正焕活新生。要素保障加速上新，出台“马栏山人才十条”、支持演艺新空间、微短剧发展等10项政策；新设立规模22亿元的文化科技创业投资基金，“马驹计划”扶持资金助力56个项目顺利入孵；文化科技人才增至6.4万人，长沙成为人才“蓄水池”，引才“强磁场”。

　　坚持以文塑旅、以旅彰文，深化文化和旅游融合的长沙实践。2024年全市接待游客突破2亿人次，旅游总收入超2000亿元，年均增长10%；长沙获评国家文化和旅游消费示范城市。项目驱动力更强，落实文物保护利用“六大工程”，连续举办四届旅发大会，天心阁光影公园、“长沙之眼”成为城市新地标，推动文化资源活化利用。文旅拉动力更强，全链条提升旅游的文化内涵，提升旅游演艺、文创产品的文化含量，推动“文旅+演艺、赛事”等深度融合，2024央视春晚长沙分会场活动光彩绽放，《寻长沙》《江天暮雪》等65处演艺新空间演出1.4万场、收入2.46亿元。基础支撑力更强，全市A级景区达83家，新增80个文旅驿站，提质1100座旅游厕所，“慧游长沙”小程序用户突破46万，公共文化场馆年接待超2000万人次，47家博物馆、34个非遗场馆免费开放。

　　全球研发中心城市建设全面提速 稳居国家创新型城市第一方阵

　　近年来，长沙瞄准“全球研发中心城市”新坐标，围绕“四个全球”定位，取得了一系列显著成效。

　　各类研发机构加速“安家”。重大平台稳步增长，重组建设35家全国重点实验室，获批全国首个矿产资源领域国家技术创新中心，各类国家级创新平台达152家，增长25%。研发机构加速集聚，两年来新增各类研发机构1796家，总数达3823家，基本实现翻番；坚持对外招引“拓增量”、对内扩能“挖存量”，斯泰兰蒂斯长沙研发中心、鸿蒙生态长沙创新中心等70个央企、“三类500强”企业研发中心竞相落户，松雅湖人工智能创新中心、中科曙光先进计算研究所等高尖端研发机构加快建设。

　　核心集聚区加速“生长”。重点打造的湘江科学城、自贸区长沙片区、马栏山基地、科大金霞基地、大泽湖基地成为长沙创新的“金色名片”。湘江科学城高水平规划、高效率推进，吸引了湖南钢铁技术研究院、中车长沙创新中心、中国五矿国创中心等63个重点项目落户。松雅湖未来科技城、马栏山音视频实验室、大泽湖海归小镇·湘商总部基地研发中心、开福科创谷等创新地标竞相崛起，新增研发机构70%以上向“一城一区三基地”集聚。

　　全球顶尖研发人才加速“奔赴”。相继出台人才政策“升级版45条”“研发人才政策10条”，人才政策体系持续优化升级，海外人才“一窗通办+双向联动”工作模式入围国家政策试点。柔性引进诺贝尔奖获得者5名，集聚一批院士专家团队，新增国家级和省级高层次科技人才1400余人；青年博士人才占新引进青年科创人才比例提升130%以上；连续6年入选外籍人才眼中最具吸引力的中国城市。

　　全球创新网络加速“链接”。坚持“四个全球”定位，组建全球研发中心城市国际咨询委员会，与40多个国家和地区进行科技交流。新增2个世界知识产权组织TISC中心（技术与创新支持中心），成功获批国家知识产权保护示范区建设城市。常态化举办岳麓大会、世界计算大会等国际性学术会议活动，成功举办“中国图灵大会”等16场具有全球影响力的学术会议，长沙正在从区域性的创新点快速融入全球创新的大循环。

　　支持大学生创新创业激发城市发展活力

　　大学生创业主体明显增长。2024年10月至2025年10月，全市新增大学生创办经营主体8730户，是支持大学生创业行动实施前的2.1倍；新增大学生创办企业4454户，是行动实施前的1.8倍。在长省内大学生创办经营主体总数达19157户，占全省40.4%；注册资金总额达245.2亿元，占全省54.2%，省会集聚效应持续凸显。

　　大学生基金项目量质齐升。全市获省大学生创投基金投决项目159个、投资8830万元，分别占全省总数的69.1%、73.9%。从创业大学生的构成来看，硕士以上大学生创业项目占比达61.74%；从创业项目的领域来看，技术创新类创业项目占比达74.78%，新兴和未来产业创业项目占比达70.43%。

　　大学生创业基地建强夯实。建成各级创业孵化基地125家，获评省级大学生创业孵化示范基地10家，在孵实体数4633个，吸纳就业1.95万人。在长沙火车南站、黄花机场新设2个“大学生创业服务接待站”，大学生就业创业服务驿站从12家增至20家，免费住宿从7天延至最长14天，平均入住率达87.4%。

　　大学生创业氛围更加浓厚。制定“落实省级政策责任清单57条”“双肩包”行动十条等3个人才政策及14项配套细则。“中国创翼”“创青春”“‘金种子杯’大学生创业大赛”“2025互联网岳麓大会”“智汇潇湘 才聚湖南”等赛事活动在长顺利举办、成效良好，实现了“以赛促创、以赛聚才、以赛兴产”。世界名校博士长沙行、高校学子长沙行、企业开放日等特色推介活动效果显著，吸引6000余名优秀青年学子来长沙实习实践、开展城市体验。

　　用“民生温度”彰显“幸福质感”

　　坚持“就业优先”。预计累计城镇新增就业78.27万人，较“十三五”时期增长9.59%。城镇调查失业率持续低于控制目标。年均发布企业季度岗位信息20万个次，累计减免社保费46.43亿元，拨付稳岗扩岗资金26.45亿元，激发经营主体吸纳就业活力。在长高校毕业生就业去向落实率稳定在89%左右。零就业家庭保持动态清零。在全市建成9个零工市场、39个社区就业微市场、1个“星城e就业”信息平台。各级市场年均服务达214万人次。

　　完善“社会保障”。截至2025年10月，养老、失业、工伤保险参保人数分别达848.81万、242.90万、339.11万，较2020年分别增长25.30%、32.88%、97.96%；2025年，城乡居民养老保险月基础养老金最低标准331元、企业职工养老保险月均基本养老金达2990.67元，较2020年分别增长51.83%，15.47%，实现“劳有所得、老有所养”。

　　推动“病有良医”。疫情期间实施精准防控，全市未经历大规模停工停产停学与封城。农村适龄妇女“两癌”免费检查、孕产妇免费产前筛查、新生儿疾病免费筛查实现全覆盖。人均预期寿命从2020年的77.88岁提升至2024年的80.79岁，稳居中部省会城市前列。

　　促进“教育普惠”。实施阳光招生改革，全市新增基础教育优质学位36.51万个。2024年底，义务教育阶段毛入学率超过100%。全市现有各级各类学校3619所，在校学生306.08万人，基础教育质量全国一流。

　　聚焦“幸福晚年”。积极构建“15分钟养老服务圈”，1534家居家养老服务站覆盖93%的村（社区），751个老年助餐点年均服务140万人次，备案养老机构206家，机构床位3.02万张，护理型床位占比83.18%，较“十三五”末增长96%。

　　强化“兜底保障”。城市改造更宜居，改造城镇老旧小区2103个、29.75万户，改造城市危旧房1804栋、惠及居民1.02万户，新增停车位85.6万个，不断擦亮“民生”底色。社会救助更精准，累计发放救助资金近50亿元，常态保障11.4万低保、特困对象基本生活。

　　长株潭一体化发展驶入“快车道”

　　交通设施互联互通，“同城化”出行更加便捷。“轨道上的长株潭”加速成网，常益长高铁、长株潭城际轨道交通西环线（一期）开通运营，城际铁路与地铁实现票制互通，市民可通过长沙地铁App扫码乘坐长株潭城际铁路跨城通勤。宁韶、江杉高速建成通车，白云路、白庭路完成建设，长吉高速、京港澳高速扩容、暮坪特大桥等项目加快推进，“半小时交通圈”初步形成。

　　产业创新协同增效，“集群化”发展持续推进。长沙主攻工程机械、电子信息，与株洲、湘潭“错位竞争、链式配套”。衡长株潭特高压输变电装备集群跻身国家级，长沙工程机械、新一代自主安全计算系统产业集群向世界级迈进。雨花－韶山产业园等“飞地经济”经验在全省推广。

　　公共服务共建共享，“一体化”便利实实在在。合作共建15所中小学，83家三甲医院的213项检验检查结果实现三市互认，医保异地就医直接结算覆盖所有县域和二级以上定点医疗机构。664类电子证照跨市互认，300余项政务服务事项跨市通办，群众办事“就近可办、一网通办、一次办成”成为常态。

　　生态环境共保联治，“绿色化”成果不断巩固。共建长株潭生态绿心国家绿色转型发展区，严格落实绿心保护条例，持续开展生态修复与治理，实现绿心地区工业企业全面退出。绿心中央公园、长沙奥体中心等重大项目有序推进。