促进高校知识产权在长转化

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• 访谈主题
• 促进高校知识产权在长转化
• 访谈时间
• 2019－08－15　14：30
• 访谈地点
• 长沙市政府新闻发布厅
• 嘉宾简介
• 长沙市知识产权局副局长　徐拥军
• 访谈简介
• 长沙市知识产权局副局长徐拥军做客直播间，围绕“促进高校知识产权在长转化”这一主题与网友进行交流。
• 访谈解答　
• 徐拥军：
• 2019－08－15　14：20：49
• 感谢大家对长沙知识产权工作的关注与支持，希望大家以后多多支持知识产权工作。再见！
• 主持人：
• 2019－08－15　14：20：38
• 好的，感谢徐局长对高校知识产权在长转化若干措施的解答。知识产权是创新的原动力，是创新成果向现实生产力转化的纽带和桥梁，知识产权制度是国际贸易的基本准则和融入经济全球化的通行规则。在创高质量发展的新形势新要求下，重视知识产权就是重视创新，保护知识产权就是保护创新。切实做好高校知识产权转化工作，意义重大，希望广大网友朋友能够持续关注、支持和参与高校知识产权在长转化措施的实施，感谢长沙市知识产权局为推动高校知识产权成果转化工作所作的工作与努力。由于时间的关系，今天访谈到这里就要跟大家说再见了，非常感谢徐局长今天能够在直播间和广大网友进行在线交流，也感谢各位网友的关心和关注，我们下期节目再会。
• 徐拥军：
• 2019－08－15　14：20：16
• 关于这些政策，前期我们已经做了比较广泛地宣传，在官网、媒体上都做了比较详细地宣传，也进行了解读，下一步我们将重点做好几个方面的工作。一是做好宣传；二是做好实施。在宣传方面，我们将继续加大政策措施的宣传力度和解读力度，让创新主体，特别是高校、园区和企业都能够知晓，让服务机构都能够知晓，全面了解和掌握这些政策的具体内容，结合自身实际实施好、利用好新的政策，同时大家都来关注、支持和推动驻长高校的知识产权转化工作。二是实施好，市政府专门就这项工作成立了机构，也安排了专项资金，长沙市知识产权局是这项工作的牵头责任部门，下半年重点会做好两个方面的工作。一方面，我们将继续做好发动、摸底和对接工作，将对全市高校发明专利具备转化条件的专利进行全面摸排、摸底，然后结合22条优势产业链有针对性的向园区重点企业做好推介，同时我们也会从另外一个角度根据企业和产业发展的需求进行梳理，还需要哪些技术进行梳理、分析、汇总、提炼，选取重要的关键节点反馈给驻长重点高校的相关院系，让他们作为研究、攻关的主要方向。另一方面，我们会积极推动校（院）和园（企）合作，基本思路是按照产业分类，积极举办高校知识产权成果路演活动等等，根据这些路演、对接，对有产业化基础和意向的知识产权，汇总交给专业的知识产权服务机构，由他们向投资机构、企业进行推介和运作，促成知识产权项目的转化。并且，还会集中组织项目对接会和签约会，并且在年底对成绩显著的高校、科研团队、服务机构进行表彰奖励。当然，我们也欢迎、鼓励，全国各地高校的知识产权成果来长沙转化、落地、实施，我们对这些落地项目也同等按照驻长高校政策给予支持，也同样给予政策和优质服务。
• 主持人：
• 2019－08－15　14：19：58
• 哇，这些可都是真金白银，难怪大家会这么关注。徐局长，最后我想问一问，政策出台后下阶段有什么计划和安排，还有什么需要补充的事项吗？
• 徐拥军：
• 2019－08－15　14：19：28
• 好的。我们为了强化激励的导向，15条措施绝大部分都有涉及项目或资金支持，我简单地讲三个方面。一个是知识产权创业投资基金是促进专利转化项目支持的一个举措，该基金是市人民政府主导设立，首期资金额度为2亿元，基金将每年选取1－2个专利技术前沿、市场预期较好，并且具备产业化基础条件的高校知识产权项目直接进行投资，推动高校知识产权项目在长落地转化，投资金额不会低于500万元；另一个是培育高价值专利组合项目，主要是针对长沙市的22条产业链，支持驻长高校围绕长沙22条工业新兴及优势产业链上的技术攻关，培育一批前瞻性、关键性技术，培育一批创造性强、市场价值高的专利组合，切实提升转化成功率，每个高价值专利组合培育项目给予最高200万元的资金资助，第二个政策也是比较有吸引力的；第三个是对高校知识产权转化工作给予奖励，这方面又分为三个方面，一是市政府对推动知识产权在长转化成效突出的前3名高校分别给予50万元、30万元、20万元奖励；二是对在促进高校知识产权成果在长转化的服务机构给予每家10万元奖励；三是对知识产权在长转化的驻长高校科研人员的个人所得税在市级留存部分80％作为反馈奖励。
• 主持人：
• 2019－08－15　14：19：10
• 好的，那关于这些措施，您能不能具体详细介绍一到两项比较有特色、公众关注度高的措施？
• 徐拥军：
• 2019－08－15　14：18：24
• 好的。我们的政策措施一共有15条，基本思路和原则主要是坚持问题导向，突出引导、激励这两个方面，重点是围绕“体制机制、承载平台、服务能力、转化环境”这些相应的“短板”提出一一应对的具体措施。大体思路分四个部分，一是鼓励、引导和支持高校提高创造、转化的意愿、动力；二是鼓励和支持园区企业发挥对接与承载高校知识产权转化的积极性和主动性；三是搭建一些合作对接平台，使高校知识产权与园区产业企业形成一个有效的市场化运营机制；四是政府自身全力提供推动转化的优质服务和良好环境。　这些政策里面应当讲有很多很好的举措，譬如：推动高校高价值专利组合培育，支持高校开展知识产权管理标准化体系建设，设立知识产权创投基金推动高校知识产权产业化，建立高校与企业技术成果供需对接线上线下服务平台，还有地方政府和高校、企业三方碰头的协作会商机制，另外还有培养技术转移的职业经纪人等等措施。
• 主持人：
• 2019－08－15　14：18：12
• 好的，感谢徐局长关于政策出台初衷的解答，那么，我想请问徐局长，您刚才说高校知识产权转化率不高，问题主要出在机制不顺、动力不足和渠道不畅等方面，在我们这次出台的措施中是否有针对性的提出了一些解决办法，您能具体解读下措施的思路和重要内容吗？
• 徐拥军：
• 2019－08－15　14：18：00
• 好的，大家都知道，高校是创新创造的主体之一，我们前期做过一项调研，截至今年4月份，长沙市的驻长高校有效发明专利的拥有量占同期全市总量的37.98％，这个量相当于有四成的高质量创造来自咱们的驻长高校，其中排名前5的高校，拥有量比较多的分别有中南大学、国防科技大学、湖南大学、湖南农业大学、长沙理工大学等五所大学，这五所高校有效发明专利拥有量占到了驻长高校90％以上。当然，具体有多少专利完成了转让交易呢？我们从省知识产权局的备案登记数量来看，高校仅有5.67％的有效发明专利实现了转让和许可，当然在长沙本地的转让许可可能比例还要低一点。但是，这是否就说明是不是专利与咱们地方的产业不匹配的原因，或者是高校的专利质量不高呢？当然，这其实是不尽然的。我这里用一组数据和一个事例来说明，我们通过对所有驻长高校有效发明专利分析，其中有一半集中在长沙的一些主导新兴产业上，比如：碳基材料、人工智能及机器人、新型轻合金等等，与全市22条优势产业链关联度和匹配度是比较高的，这是从这个数据来看。从一个事例来看，我们知道中南大学近三年就有5笔超过1个亿的专利转让许可交易，许可额度这么大的专利就说明这些专利的质量是比较高的，同时我们也委托了相关的专业机构做了一个评估，从技术、市场、法律等多个维度进行评估，这些高校专利评估值为A类的专利数量占比超过50％，其中与22条产业链匹配的专利数占比达到39％，接近40％。因此，转化率比较低的问题不是与产业不匹配，也不是专利质量的问题，而是存在机制不顺、动力不足和渠道不畅上面。所以，市人民政府在今年6月份出台这样一个文件，主要目的有两个，第一，发挥长沙作为省会城市的科教资源和创新优势，形成一个政策导向，打通转化渠道，推动驻长高校沉睡的专利转化为现实生产力，这是第一个方面的初衷；第二个方面是让本土产业与高校技术成果较好的融合，来支撑长沙产业经济高质量的发展。
• 主持人：
• 2019－08－15　14：17：47
• 好的，谢谢徐局长，看来咱们长沙知识产权工作确实是全国的旗帜和标杆。这也就不难理解，为什么长沙会率先全国出台促进高校知识产权转化的专门政策了。接下来，我们今天重点来谈一谈大家都非常关注的高校知识产权在长转化的措施，您能给我们介绍下为什么要制定和出台这样一个政策吗？初衷是什么呢？
• 徐拥军：
• 2019－08－15　14：17：36
• 好的。长沙的知识产权工作在全国知识产权系统有特色，有亮点，这主要得益于市委、市政府长期以来坚定贯彻创新驱动发展战略，始终把知识产权作为支撑长沙创新发展的保障和基石，也得益于全市上下比以往任何时候都要重视知识产权工作的共识，也得益于全市各界全力支持知识产权事业发展的合理推动。具体我用“1、3、5”这么几个数字来描述长沙知识产权工作。　“1”是指：长沙是全国唯一一个将知识产权局单独设立为政府部门的省会城市，形成了专业的立体保护体系。长沙的知识产权工作有一支专业的队伍在管理和推动，这些专业的机构包括政府部门设立的知识产权局，司法系统中的长沙知识产权法庭，检察院的知识产权监察局，公安的知识产权刑事犯罪侦查支队。“3”指的是长沙在全国知识产权系统中的“3区”定位，分别是全国知识产权改革创新试验区、全国知识产权运营示范区和全国知识产权保护样板区，这三个区的定位。“5”指的是长沙承担了国家试点、示范的5项工作和5项任务。
• 主持人：
• 2019－08－15　14：17：22
• 我们都知道，长沙知识产权工作一直走在全国前列，在咱们谈政策措施之前，您能不能先简单介绍一下，咱们长沙知识产权工作相比较全国其他城市而言，到底有什么样的亮点和特色呢？
• 徐拥军：
• 2019－08－15　14：17：11
• 主持人好，各位网友好。我是长沙市知识产权局徐拥军，很高兴今天能就促进高校知识产权在长转化这个话题与各位网友进行一次交流，谢谢！
• 主持人：
• 2019－08－15　14：16：54
• 各位网友，大家下午好！欢迎您准时守候长沙市人民政府门户网站在线访谈栏目，我是主持人程琳。最近，长沙市人民政府印发了《关于促进驻长高校知识产权在长转化的若干措施》，引起社会各界的高度关注。据了解，地方政府专门研究和出台高校知识产权转化的支持政策，这在全国十分地罕见。我们特别想详细地了解《措施》的出台初衷、主要的内容及现实的意义。今天，我们非常荣幸地邀请到了政策起草和实施单位－－长沙市知识产权局徐拥军副局长，我们一起来听听他对政策有关情况的介绍以及详细解读。首先，问候到徐局长。徐局长，您好！