今天的大科城，75年前已画蓝图

当你身处五一广场熙熙攘攘的人流中，当你在贺龙体育场为“湘超”赛事加油呐喊，当你在岳麓山下开启创新创业的全新征程……你是否想过，当下长沙的众多幸福场景，其实源于75年前的城市规划设想。

　　岁月更替里，“山水洲城”早已换了模样，但从未改变的，是这座城市的决策者、规划者和建设者的魄力、匠心和传承。

　　早在1950年，长沙便编制了自己的第一个城市规划设想——《长沙市规划原则草案》，同时绘制出《长沙市新市区区域规划草图》，并以此为指引开启了一座城市的建设。近日，走进长沙市档案馆，试图从这些记录城市规划的档案里，找寻一座城市的“城长”初印记，感受城市发展与市民生活的双向奔赴。

　　档案点击 泛黄档案珍藏的时代缩影

　　长沙市档案馆内，已经泛黄的《长沙市规划原则草案》《长沙市新市区区域规划草图》原本，记录着一座城市的早年规划蓝图，也深藏着曾经的时代缩影。

　　新中国成立之初的长沙是什么模样？《长沙市规划原则草案》的档案记录依稀描摹出当年的城市面貌：城市基本没有区域规划，工厂、机关、学校、住宅混在一起；50万人口挤在湘江以东、粤汉铁路以西的狭小区域，城区绿化面积只占整个市区面积的5%；城区直通郊区的干道和城区内干道很少，路面破损较多；缺乏现代化的给水排污设施……

　　“《长沙市规划原则草案》是新中国成立后，中共长沙市委、市政府领导下编制的第一个城市规划设想。”长沙市档案馆馆长李建勋介绍，《长沙市规划原则草案》共分四部分，详细梳理分析长沙旧城历史、存在问题（人口拥挤、缺乏绿地、功能混杂、交通失衡等）、规划必要性以及新长沙规划原则，着重明确商业区、行政区、工业区、文化区等功能分区，规划“东西干线”（五一大道前身）、湘江大桥等重要交通设施，以及自来水、下水道等公共工程，为长沙后续的城市建设奠定总纲。

　　其中，商业区以当时的旧城环城马路以内为东商业区，以河西溁湾镇以南桃子湖以北沿江地带为西商业区。工业区以兴汉路湘春路以北、沿浏阳河的南北为东工业区，银盆岭纺纱厂以北三汊矶以南为西工业区；文化区则按高等文化区和中等文化区建设，并提出在湖南大学一带建立大学城。

　　历史回响 与时俱进的城市规划

　　改革开放以后，长沙进入城市快速发展阶段。数据显示，2023年末，全市建成区面积576.13平方公里，较1949年末扩大约85倍，城市外延不断拓展；城镇化率达83.6%，较2002年末提升36.7个百分点，城镇化水平大大提升；全市大厦林立，452.1米的超高楼宇冲上云霄……

　　与日新月异的城市发展同步的是长沙与时俱进开展的城市规划。

　　“改革开放以后，长沙先后编制了5版城市总体规划或者国土空间总体规划。”长沙市勘测设计研究院副院长郑华介绍，这些规划都围绕特定时期城市发展的阶段问题和战略使命，对城市空间进行了统筹性布局，引领长沙从全省政治经济文化科技中心走向长江中游地区中心城市、从中等城市走向特大和超大城市、从主城集聚发展走向多中心组团式的大都市格局，绘就长沙可持续发展的美好蓝图。

　　今日成就 今昔对比里的时光巨变

　　如今的长沙，早已不是当年模样。

　　与市民关联最为密切的城建设施——五一大道，75年前就已出现在《长沙市新市区区域规划草图》上。虽未标明道路名，但该草图上的道路一头连接火车站、一头对接商业区，其走向与如今的五一大道吻合。

　　事实上，《长沙市规划原则草案》编制出台后不久，长沙便开始修建东西干线（五一西路），并于1952年5月完成。随后十几年里，五一东路断断续续修成，1978年五一中路拉通，把五一东路和五一西路连成了一条线。2000年五一路拓展成60米宽，不久后更名为“五一大道”。

　　当年的功能分区设想也早已成为现实。《长沙市新市区区域规划草图》明确了商业区、工业区、行政区、文化区（如大学城）等功能分区设置，当年规划的河西文化区所在区域，如今已成为岳麓山大学科技城的发展热土；当年规划的商业区所在地，如今的五一广场，早已是长沙极具标志性的商业区域。

　　缺乏绿地的历史也一去不复返。截至2023年，长沙市绿地面积已达5000万平方米，绿化覆盖率超过45%，位列全国绿化率前列。

　　规划草图标注了湘江上的两座桥梁，分别为一桥、二桥。如今，随着兴联路大桥顺利通车，长沙已拥有包括橘子洲大桥、银盆岭大桥等在内的15条过江通道……

　　专家解读

　　“山水洲城”里的长远蓝图

　　城市高质量发展的步履里，藏着独具长沙特质的城市格局。

　　“长沙的城市发展经历了多次空间跳跃和更迭升级，但城市空间格局仍旧保有一些不变的特质。”郑华用以下“四个未变”进行了解读。

　　这是三千年城址未变的长沙。长沙城建成之初范围就在今天的五一广场及其周边区域，直至今日，长沙城址一直未变，2000多年前的道路甚至与今天所在位置的街巷依然重合。

　　这是湘江为轴未变的长沙。湘江是长沙的母亲河，长沙最初只是依托湘江，在湘江东岸建设。随着城市的扩张，逐渐出现跨江发展的趋势，1972年9月30日橘子洲大桥的通车全面开启了长沙东西两岸跨江发展的新征途。其后，长沙陆续新建了多座湘江大桥和多条隧道，城市发展正式进入一江两岸、比翼齐飞的新阶段。

　　这是“山水洲城”格局未变的长沙。长沙的规划一直强调科学保护“山水洲城”的空间格局和特色风貌，严格保护岳麓山、橘子洲及天心阁之间的视域通廊，彰显湘江西岸的岳麓山、江心的橘子洲、东岸的城市群落为核心的城市基因，构建起独特的城市空间格局。

　　这是依山傍水的组团式发展形态未变的长沙。长沙历版总规的城市空间结构从最初的“一主九组团”，演变为“一个主体、东西两翼、南北两组团”“一主两副多组团”。空间结构根据社会经济发展一直在优化，但基于现状生态绿楔的自然隔离、延续组团式城市空间发展形态这一基本原则一直没有改变，持续锚固了城市组团式发展的6个生态绿楔。